國家文物局日前印發了《“十四五”石窟寺保護利用專項規劃》,這也是我國首次針對石窟寺保護編制五年規劃。規劃明確,到2022年,我國石窟寺管理體制機制創新取得重要進展,石窟寺重大險情全面消除;到2025年,石窟寺保存狀況明顯改善,中國石窟寺品牌效應不斷提升,走出一條具有示範意義的石窟寺保護利用之路;到2035年,建立完善的石窟寺保護體系,建成國際一流的石窟寺保護和研究機構。
國家文物局表示,我國石窟寺分佈廣泛、規模宏大、體系完整、內涵深厚;石窟寺是我國輝煌燦爛古代文明的集中體現,是中華文明同其他古代文明交流互鑑的歷史見證。然而,當前石窟寺保護工作還存在一些突出問題,比如中小石窟寺保護滯後,結構失穩、風化、滲水、微生物等病害多發,部分保存狀況欠佳;盜竊盜割石窟寺文物的犯罪活動、石窟寺造像違規妝彩重塑等問題時有發生;保護修復關鍵技術尚未突破等。
為此,我國將實施“石窟中國”保護工程,建設國家石窟寺資源數據平台,推動各級人民政府將具有重要價值的未定級和新發現石窟寺核定公佈為市縣級及以上文物保護單位;開展中小石窟寺搶救性保護,確保無重大險情;提升中小石窟寺保護基礎設施,改善其保存環境;開展石窟寺健康評估,持續推進重要石窟寺監測。
我國還將分類分級提出石窟寺安防工程建設技術要求,規範、優化石窟寺安防系統建設,推動石窟寺安全守護員和重點石窟寺安防設施全覆蓋;建立完善聯合執法巡查檢查制度,加強巡邏防控,嚴厲打擊破壞、損毀石窟寺本體及其歷史環境風貌等違法犯罪行為;不斷完善打擊文物犯罪聯合長效機制,將石窟寺文物盜竊盜割犯罪納入全國打擊文物犯罪專項行動重點;持續追繳被盜石窟寺文物,追索流失文物;開展石窟寺違規妝彩、塗畫、燃香專項整治工作。
同時,推進石窟寺考古工作,深化學術研究和價值挖掘,2025年完成莫高窟第256、257、259窟,雲岡石窟山頂佛寺遺址、窟前遺址等考古報告。此外,我國還將推進石窟寺保護科學技術體系建設,加強石窟寺保護材料、保護技術和施工工藝研究,深化石窟寺保護領域多學科聯合交叉,加強石窟寺保護修復技術和工藝的傳承與創新。未來,我國還將推動一批重點石窟寺相關內容進入中小學教材,培育一批以領軍人才為重點的高層次石窟寺保護利用人才。