中國政府靠什麼贏得民眾高度信任?

中國政府靠什麼贏得民眾高度信任?

圖為在貴州省黔東南苗族侗族自治州施秉縣甘溪鄉高碑村,苗族婦女在“2022年全國鄉村村晚示範展示活動暨貴州雲匠村晚”上表演苗族長桌宴敬酒歌。磨桂賓攝(人民視覺)

中國政府靠什麼贏得民眾高度信任?

圖為湖南省永州市新田縣大坪塘鎮定家村種植基地的600餘畝沃柑喜獲豐收,村民懷抱沃柑,笑容滿面。鍾偉鋒攝(人民視覺)

最近,一份全球政府信任度排行榜引發外媒廣泛關注。日前,全球最大公關諮詢公司艾德曼發佈《2022艾德曼信任晴雨表》(以下簡稱“晴雨表”)。報告顯示,2021年中國民眾對政府信任度高達91%,同比上升9個百分點,蟬聯全球第一,達到10年來的新高紀錄。在國家綜合信任指數方面,中國高達83%,同比增長11個百分點,位列全球首位。

中國政府為何能贏得中國人民如此廣泛的信任?中國的社會治理經驗有哪些值得借鑑學習的地方?外媒紛紛予以解讀。

民眾信任度達91%,為10年來最佳

自2000年起,艾德曼每年都在發佈“艾德曼信任度晴雨表”。今年的調查是在去年11月1日到24日完成的,形式為網上問卷。調查對象為來自28個國家的3.6萬餘人。受訪者要對本國政府、企業、媒體、非政府組織四個方面進行信任度評價。根據艾德曼發表的信任指數,1至49點代表不信任,50至59點代表中立,60至100點代表信任。今年的91%是10年以來的最好成績。

和此前發佈的“晴雨表”一樣,今年的調查同樣把每個國家的受訪者劃分為18歲以上的“普通大眾”和“有識公眾”。所謂“有識公眾”指的是年齡在25至64歲間,擁有高等學歷,家庭年收入在該國家該年齡組前25%,有閲讀或觀看商業媒體或新聞的習慣,並持續關注新聞中的公共政策信息的人。

哈佛大學肯尼迪學院曾連續10年在中國開展的民調,結果顯示中國民眾對政府滿意度連年都保持在90%以上,這同艾德曼“晴雨表”有關民調數據相吻合。哈佛大學肯尼迪政府學院2020年7月發佈的另一項民調顯示,中國人對共產黨領導下的政府滿意度超過93%。報告認為,“中國共產黨一如既往的強大。民眾對政策的廣泛支持使該黨具有了更加深厚的韌性”。

此外,《華盛頓郵報》2021年5月發佈的民意調查顯示,中國公民對本國政府信任度達98%。

源於中共和中國政府的擔當作為

中國外交部發言人趙立堅表示,中國民眾對政府信任度之所以連年穩居榜首,是因為這份信任源於中國共產黨和中國政府擔當作為。我們堅持人民至上,堅持一切為了人民,一切依靠人民。

路透社援引理查德·艾德曼的評價稱,中國公眾信任度的提高不僅與經濟有關,還與對中國政策更大的可預見性有關,尤其是在疫情方面。“我認為他們説到做到……例如,他們的新冠肺炎疫情防控情況比美國好。”

艾德曼首席執行官戴青麗指出,中國是2020年唯一實現增長的主要經濟體,且在2021年大部分時間都保持着這種勢頭。中國的防疫政策雖然嚴厲,但成功控制了疫情,為國民樹立了信心。她看來,正常生活的迅速回復、精準的疫情防控、高效的疫苗研發和大規模接種,都有助於增強國民對政府的信心。不僅如此,中國還積極幫助全世界其他國家。在全球70億支新冠疫苗當中,有近一半是中國貨。這同樣增強了中國人對政府的信心。

除了抗疫上的表現,戴青麗表示,中國政府在其他領域也取得了成就,比如污染防治,北京的空氣質量就是最好的例子;還有反腐,這為個人和企業提供了一個更公平的競爭環境,有利於經濟增長最主要引擎——中小企業的發展。

經濟發展水平和人民生活水平不斷提高,是中國政府贏得民眾信任的重要原因。奧地利《標準報》網站如是描繪今日之中國:“今天如果在上海、北京或深圳漫步,就會發現新車的密度遠遠高於維也納。在美麗的新世界裏,人們找不到貧民窟、鐵皮小屋。餐館裏坐着樂觀的一代人,他們都拿着智能手機。如果不是因為新冠肺炎大流行,他們可能計劃到歐洲度假……”

外媒注意到,中國共產黨的堅強領導是中國政府贏得中國民眾信任的關鍵因素。

津巴布韋《先驅報》網站刊文稱,中國共產黨擁有最多的追隨者、最高的公民支持率,一個重要原因是:中國共產黨堅定不移地追求法治。“中國幅員遼闊、人口眾多。如果公民在現行法律面前沒有感受到公平、公正和平等,國家就不可能治理好”。

美國《基督教科學箴言報》報道稱,反腐極大地遏制了官員濫權情況,提升了中共在全國民眾中的支持度。“軟實力”理論提出者、哈佛大學教授約瑟夫·奈指出,中共的軟實力是其本身的吸引力和凝聚力,反腐深得人心,增強了中共的軟實力。

中國社會治理經驗值得借鑑

“今天的中國獨立、富足、強大,這歸功於中國共產黨及其團結整個國家的能力。”巴西《環球報》網站刊文稱,長期以來,中國共產黨不斷自我改革和完善,吸收國外技術,使組織機構適應其需要,建立起一個強有力的政府,從而使7億多人擺脱貧困。根據國情打造市場經濟,中國共產黨使國家實現了現代化,並使中國日益成為具有全球影響力的經濟強國。

新時代中國共產黨治國理政的實踐經驗,一直為國際社會所津津樂道。越來越多的外媒和國際人士期待,從中獲得關於本國發展和世界進步的啓迪。

美國斯坦福大學教授、發展經濟學家羅斯高關注中共扶貧政策。他指出,從上世紀80年代的家庭聯產承包責任制,到精準扶貧和精準脱貧,再到鄉村振興新目標,中國共產黨努力讓農業和農村發展逐步跟上經濟發展步伐。對其他國家來説,其中有許多可以借鑑的經驗:土地管理政策為早期中國農村人口脱貧奠定了基礎;採取循序漸進的方式,形成良好的激勵機制,讓農民獲得了農業技術、非農工作崗位等。

拉丁美洲新聞社網站刊文稱,“中國奇蹟”的終極公式是:實踐是檢驗真理的唯一標準。“中共領導層通過不斷調整其政策,形成了一種創新模式——中國特色社會主義制度”。

德國奧斯納布呂克應用技術大學教授來漢瑞曾真誠發問:“中國為什麼重要?我們為什麼需要更瞭解中國以及我們可從中國身上學到什麼?”他直言,只有瞭解中國,才能瞭解未來的世界局勢;任何想要了解中國的人,都需要了解中國的政治體制、中國的憲法和中國共產黨。來漢瑞強調,過去幾十年,中國在現代化進程中取得了難以想象的歷史性勝利。西方各國應將中國取得的成功看作機遇,借鑑中國的發展經驗,加強同中國合作。

津巴布韋《先驅報》網站刊文稱,作為最大的發展中國家,中國為其他新興經濟體提供了新的動力,讓它們看到政府和人民團結起來面對長期挑戰,可以取得什麼樣的成就。

瑞士《日報》網站報道稱,對共產黨來説,一百年不過是長征路上邁出的最初幾步。中國共產黨“還有很多‘百年馬拉松’要跑”“中國共產黨有足夠的政治智慧和政治品格去應對新的挑戰”。(記者 賈平凡)

《 人民日報海外版 》( 2022年02月11日 第09 版)

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