當地時間15日晚至16日晨,以色列與巴勒斯坦加沙地帶武裝之間嚴重衝突依然持續。
當地時間16日,在安理會本月輪值主席國中國的主持下,聯合國安理會以視頻方式就巴以衝突問題召開緊急公開會。
聯合國秘書長古特雷斯在會上表示,此次會議是在加沙和以色列多年來最嚴重的局勢升級中召開的,而目前的敵對行動完全是令人震驚的。最新一輪的暴力事件只會使死亡、破壞和絕望的循環持續下去,並將任何共存與和平的希望推得更遠。
古特雷斯呼籲各方,必須立即停止戰鬥,並表示聯合國正在積極與各方接觸,以實現立即停火。
15日,加沙地帶武裝從加沙城向以色列發射火箭彈。圖源:新華社
中國社會科學院世界經濟與政治研究所國家安全研究室助理研究員張元接受北京日報客户端記者採訪時表示,本輪巴以衝突升級與近年來巴以情勢的新變化有關。
張元分析稱,美國前任特朗普政府採取一邊倒支持以色列的政策,承認耶路撒冷為以色列首都,並將美國駐以色列大使館遷至耶路撒冷。而拜登政府尚未推出新的巴以政策,也沒有明確表明從特朗普政府時期政策迴歸美國傳統立場。與此同時,巴以問題的相關方如其他阿拉伯國家、歐盟等戰略關切、政治資源均不足以影響巴以形勢。以色列在前所未有的有利局面下,在耶路撒冷地區管控、為猶太人建設定居點、封鎖加沙地帶等方面採取了強硬措施,從而加劇了巴勒斯坦方面對於和平進程的絕望,最終導致暴力反抗。
張元指出,儘管巴以衝突持續升級,甚至可能進一步惡化,但多方面因素決定了巴以衝突範圍有限、局勢仍然可控。
首先,雖然中東的戰略格局、美國的傳統政策取向及其國內猶太人集團利益等決定了美國必將長期支持以色列,如在聯合國安理會等國際場合抵制國際社會對巴以問題的關切,但是,美國已經做出並持續推進從中東向印太地區轉移的戰略決定,不會允許巴以局勢惡化引發自身戰略資源消耗。
其次,巴勒斯坦方面自身實力不足,在缺乏國際和地區支持的情況下,難以進行持久的軍事對抗。由於加沙地帶遭到以色列長期封鎖,巴勒斯坦的軍事實力有限。
再次,以色列建國以來歷次中東戰爭,與以色列作戰的不是巴勒斯坦,而是支持巴勒斯坦的其他阿拉伯國家。而過去站在巴以問題最前線的阿拉伯國家如埃及、敍利亞、沙特,或因內亂自身難保,或已微妙地改善了同以色列的關係,都對展開一場新的中東戰爭無力或無心。
最後,儘管以色列希望通過煽動中東地區衝突引導美國視線,但其主要着眼點是伊朗,巴以衝突只是其手段而非目前亟需解決的目標。以方深知同巴勒斯坦加劇流血衝突只會引發美國不滿,破壞以色列與某些中東國家聯合對抗伊朗的局面,因此其將採取強硬措施打擊哈馬斯,但會保持一定剋制,不會完全佔領加沙地帶。
實際上,雖然目前以色列在巴以問題上佔據有利地位,但從長期來看相關情勢並不真正有利於以方。
第一,國際社會普遍公認“兩國方案”是巴以衝突的政治解決方案。以色列的強硬政策始終處於國際道義的對立面,美國也在以色列問題上面臨越來越嚴重的道義指責。隨着國際格局更加趨於平衡,以色列將面臨國際社會更大的壓力。
第二,儘管伊斯蘭世界、阿拉伯國家當前對巴以問題的關注有所削弱,但這種關注是一直存在的。阿拉伯國家內部始終有通過巴以問題尋求團結的趨動力。
第三,以色列的強硬政策將加劇以色列國內分裂。多年來以國內對於巴以問題的最終解決意見並不一致。如果巴以衝突得不到妥善解決,以色列政府可能面臨強大的執政壓力,特別是隨着以國內阿拉伯裔人口比例的不斷上升,這一問題將更加嚴峻。
來源:北京日報客户端|記者 滕宇鵬 豐家衞
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