本年度聯合國會費,朝鮮已繳清,美國未繳且欠10.9億美元
今天看了一則頗打美國臉的新聞,説是朝鮮于11月2日繳納了聯合國會費16.832萬美元,成為第132個繳清2020年會費的成員。而有媒體同時報道稱,美國還沒有繳納2020年的聯合國會費,不只是今年,截至今年9月30日,美國欠繳10.9億美元,佔未繳納會費總額的73%。從經濟角度講,朝鮮不算是個富裕國家,而美國卻是公認的富國、強國,朝鮮都交了,美國為啥不交費?不知道美國人看了此則新聞會作何感想?
聯合國維和官兵在清除炮彈
大家都知道,聯合國是當前世界上最大的一個非營利性的、由世界各主權國家組成的政府間國際組織,擁有193個會員國。而一個國家,只有被聯合國認可,才能算是一個正常的國家。自然,加入到這個大家庭裏,是要繳納一定費用的,會費用於支付維持聯合國機構正常運轉所需要的經常性開支,及在危難事件上的援助、對威脅人類各種生存環境的投入等等。
聯合國會費的分攤比例是根據各國的支付能力確定的,三年調整一次,根據一個國家近幾年裏的國民收入而定。一些經濟狀況不好的國家可以申請減免。美國因為是發達國家,其繳納的聯合國會費最多,中國位居第二,日本位居第三。
不過,雖然給美國應繳會費多,但繳不繳才是真正的問題。對於聯合國會費,美國拖欠已有很多年了。因為美國長期託欠會費,欠款佔各國欠款總額的2/3以上,聯合國“頭號老賴”的稱號非美國莫屬。
1986年時,美國國會通過了《卡薩巴姆修正案》,其要求將美國在聯合國會費比例降到20%以下。分攤標準已制定,這對所有國家均如此,也得到各國公認,怎能説改就改,所以,聯合國不同意。這令美國非常不滿,所以,美國就踏上了拖欠聯合國會費的道路……
被拖欠會費,就讓聯合國的日子不好過,巧婦難為無米之炊啊!無可奈何的聯合國秘書長古特雷斯在今年9月初致函各會員國,表示聯合國面臨嚴重財政困難,會費欠款高達15.2億美元。沒有充足的財政支持,聯合國的一些項目也運行得不理想,如無法給維和部隊添置裝備、物資、人員等。
聯合國秘書長古特雷斯
中國從不做無賴的事。在今年9月4日,中國外交部發言人華春瑩表示,中國作為聯合國第二大會費國,一直全面履行對聯合國的財政義務,已全額繳納今年聯合國會費。
根據最新數據,截止9月30日,除美國外,仍有以色列、巴西、阿根廷、墨西哥等60餘國尚未繳清會費。拖欠會費也是會受到懲罰的。《聯合國憲章》第19條規定:“凡拖欠本組織財政款項之會員國,其拖欠數目如等於或超過前兩年所應繳納之數目時,即喪失其在聯合國大會的投票權。”
聯合國總部
美國欠着聯合國這麼多會費,是因為美國經濟不行,交不起嗎?
當然不是。美國每年軍費7000億美元以上,聯合國會費這點錢只是其零頭。不交會費,首要原因就是聯合國不聽美國指揮。美國的意思是,你不聽我的,我就不交費,你聽我的,我就交費,這樣的邏輯或許只能是美國有,也只有美國才能幹出來。1989年,老布什上台發動海灣戰爭並獲得了聯合國安理會的放行,於是美國於1992年還清了欠款。但好景不長,雙方很快因為別的分歧而鬧翻,於是美國又開始欠債不還。再後來,911事件發生,美國打塔利班想獲得聯合國支持,於是再度還錢。一波三折,後來伊拉克戰爭聯合國不支持了,美國就又不交錢了……
一句話,美國的霸權思維在作祟,自己想幹什麼就幹什麼,想怎麼幹就怎麼幹,拖累和影響的是各個國家。或許有一天,美國宣佈退出聯合國,也不足為奇!(李放)