我國首部流域法律——長江保護法將於3月1日起實施,全國人大常委會辦公廳2月23日舉行長江保護法實施專題新聞發佈會,相關部門負責人就人們關注的問題回答了記者提問。
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關注一:三方面協同推進環境保護和經濟發展
推動長江經濟帶發展領導小組辦公室綜合協調組組長王善成:實施好長江保護法,就是要以法律手段摒棄以犧牲生態環境為代價換取經濟發展的做法,推進長江經濟帶保護好生態環境,實現綠色高質量發展。協同推進方面:
一是正確認識生態環境保護和經濟發展的辯證統一關係;
二是持續強化生態環境系統保護修復;
三是加快建立生態產品價值實現機制,引導形成生態環境保護和經濟發展協同推進的新模式。
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關注二:實現主要河湖生態流量管理全覆蓋
水利部政策法規司副司長陳東明:目前,長江流域已編制完成了20條重點河湖生態流量保障實施方案。
1.生態流量管控方面,明確主要河湖生態流量保障目標,確定重要斷面保障措施,建立監測體系,實現長江流域主要河湖生態流量管理全覆蓋;2.將生態水量納入年度水量調度計劃,加強水工程調度監管,落實生態流量調度要求;建立長江流域生態流量監管平台;3.開展保障魚類產卵期、河口鹹淡水平衡等敏感生態用水保障研究,深化生態調度試驗,加強重要河段生態調度效果評估,建立健全生態流量標準體系。
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關注三:讓漁民退得出、穩得住、能致富,打贏“十年禁漁”持久戰
農業農村部長江辦主任馬毅:2021年1月1日長江“十年禁漁”全面啓動實施。農業農村部將積極會同有關部門,持續跟蹤退捕漁民就業幫扶和安置保障政策落實,確保漁民退得出、穩得住、能致富。同時,完善政策措施,打贏長江“十年禁漁”持久戰,始終保持非法捕撈高壓嚴打態勢,大力推動長江野生江鮮禁售禁食,加快補齊長江漁政執法能力短板。
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關注四:三方面解決生態環境突出問題
生態環境部法規與標準司司長別濤:長江流域首次全面消除了劣V類水質,幹流首次全面達到Ⅱ類水質,同時還存在三方面突出問題:
1.城市和工業污染的治理任務依然繁重;2.農業面源污染的防治亟待突破;3.水生態問題突出;
生態環境部門將重點抓好三方面工作:
1.繼續推進城市黑臭水體、工業園區、入河排污口和自然保護區的重點整治和專項行動;
2.統籌水環境、水生態和水資源等要素,力爭在人水和諧方面取得新進展;
3.搞清楚長江流域的環境問題在哪裏、癥結在哪裏、對策在哪裏和落實在哪裏。
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關注五:四方面組織編制生態環境修復規劃
自然資源部法規司司長魏莉華:長江保護法對長江流域生態保護修復制度做出了明確規定,自然資源部將重點做好四方面工作:
1.開展長江流域生態保護修復重大問題研究;
2.會同有關部門組織編制長江流域生態環境修復規劃,按照規劃組織實施好長江流域重大生態環境修復工程;
3.按照突出安全功能、生態功能、兼顧景觀功能的次序,以系統的觀念推進長江流域山水林田湖草系統化保護修復;
4.支持鼓勵社會資本參與長江流域的生態環境保護修復。
鏈接 長江保護法四大亮點
全國人大常委會法制工作委員會經濟法室主任王瑞賀説,長江保護法堅持生態優先、綠色發展的戰略定位,突出共抓大保護、不搞大開發的基本要求,針對長江流域的特點和存在的突出問題,採取特別的制度措施,推動長江流域經濟社會發展全面綠色轉型,實現人與自然和諧共生。王瑞賀指出,長江保護法主要有四大亮點:
——做好統籌協調、系統保護的頂層設計。
——堅持把保護和修復長江流域生態環境放在壓倒性位置。
——突出共抓大保護、不搞大開發。
——堅持責任導向,加大處罰力度。
隨筆
長江經濟帶沿江11省市,人口規模和經濟總量佔據全國“半壁江山”。長期以來,沿江省市曾過度追求經濟快速增長,忽視了環境容量有限性和生態承載脆弱性,導致生態環境嚴重透支。
從今年3月1日起,長江保護法即將正式施行,法律對禁漁、採砂、污水處理、危化品運輸、水生生物保護等作出明確規定,形成保護母親河的硬約束機制。“生態優先、綠色發展”的理念逐步成為沿江省市的共識,日益深入人心。一些地方加快建立生態產品價值實現機制,讓保護修復生態環境獲得合理回報,讓破壞生態環境付出相應代價。
承東啓西、接南濟北、通江達海、人文薈萃,長江造就了從巴山蜀水到江南水鄉的千年文脈。堅持生態優先、綠色發展,母親河必將煥發新的神采。
資料來源:新華社
來源:安徽日報