關於台灣的縣市合併問題,民意調查的數據顯示,超過一半的人不支持在明年的選舉結束之前推行這一計劃。對於台灣當前的行政區劃,大部分台灣民眾並沒有太大的不滿,所以縣市合併對當地民眾而言並不具備緊迫性。
另外,從現在開始推行縣市合併需要解決很多問題,有很多相關法規需要調整,不同黨派之間要進行深入地溝通,並爭取在多個領域達成共識。民進黨無法僅僅依靠自己完成這項任務。
半數台灣民眾不支持縣市合併
“時代力量”針對縣市合併的問題進行了一次大範圍的民意調查,調查的數據顯示但凡是縣市合併會涉及區域,支持該計劃的人數都少於反對該計劃的人數。以嘉義縣市為例,當地不同意合併的人佔居民總數的百分之四十四。
對於是否在“九合一”選舉之前完成縣市合併的問題,大部分民眾也是持反對的態度。贊成的人在總體人數中的佔比還不到百分之三十五。
台灣的民眾對於縣市合併的熱情不高,況且台灣當前面臨的很多經濟、政治問題並非改一改行政區劃就能夠解決的。另外,民眾普遍認為蔡英文應該就縣市合併這一議題召開專門的研討會議。
縣市合併並非想象的那麼簡單
對於任何地區來説,縣市合併這種行政區劃的變更都是牽一髮而動全身。台灣需要修改的不僅僅是評定縣市的人口標準,還需要考慮以下幾個方面的問題:
首先,縣市合併完成之後,原有的財政劃分應該如何變更,這關係到很多民生問題。畢竟,税收的來源和使用是支撐一個政治體系運轉的基礎。其次,行政領域的規劃應該在合併開始之前就予以明確。這樣做的目的是防止合併後出現無人管理的真空地帶,避免一個區域擁有兩個管理系統。
再次,地方自治的相關法律規定要根據合併規劃進行變更和調整,儘可能將法律的滯後性效應降至最低。最後,是要不同黨派就這一問題達成共識,防止黨派鬥爭不斷內耗,不利於官員們服務民眾。陳立剛認為,“六都”改革的失敗已經確認了用一個城市帶動一個區域的發展方法在台灣行不通。
因為發展起來的城市不會反哺周圍區域,反而會吸收周圍的各種資源。所以民眾對於縣市合併的擔心是可以理解的,而這項事務等到2022年“九合一”選舉之後再進行更為穩妥。
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