文/九派新聞特約評論員 秦川
中國第一部專門性的未成年人網絡保護綜合立法來了。
10月24日，《未成年人網絡保護條例》（簡稱《條例》）發佈，將於2024年1月1日起實施。作為中國出台的第一部專門性的未成年人網絡保護綜合立法，其旨在營造有利於未成年人身心健康的網絡環境。
近年來，國家加大對未成年人的網絡保護。一個重大節點是，修訂未成年人保護法時，增設“網絡保護”專章，健全未成年人網絡保護頂層設計。如今，《條例》的出台，意味着國家對未成年人的網絡保護更有法治力度、更顯系統安排，也更具現實針對性。
截至2023年6月，中國網民規模已達10.79億。為何單獨對未成年人這個羣體的網絡保護加強立法？原因很簡單，“未成年人身心發育尚未成熟，自我保護、辨別是非、自我控制能力相對較弱，合法權益更容易遭到忽視和侵犯。”在上網時，他們就更容易面臨不良信息侵害、個人信息泄露等多重風險。近年來，媒體報道過的相關案例，不勝枚舉，對此，家長憂心，學校擔心，全社會關心。
《條例》共7章60條，亮點紛呈。比如，堅持問題導向，全面回應關切。如何防止未成年人沉迷網絡、如何保護未成年人個人信息、如何促進未成年人網絡素養，等等方面都有涉及。再比如，《條例》牢牢堅持最有利於未成年人的原則，適應未成年人身心健康發展和網絡空間的規律特點，對未成年人予以特殊保護、優先保護，構建了系統完備的未成年人保護制度體系。
研讀《條例》可發現，國家加大對未成年網絡保護的法律保護，並不是反對未成年人上網。一方面，尊重“網絡原住民”的客觀成長規律，引導未成年人安全合理使用網絡，充分利用網絡帶來的資源與發展機會。另一方面，進一步規範網絡空間秩序，構築起堅實的未成年人網絡保護屏障。
同時，《條例》還明確各方責任。未成年人網絡保護是一項系統性工程，涉及政府監管、家庭教育、學校保護、企業履責、網民自律等各個方面。應該説，很多平台企業都能意識到加強未成年人網絡保護的重要意義，都意識到法治保障的價值取向，但在具體操作過程中，往往陷入流量思維、困於利益驅動，誘惑未成年人在網絡上非理性消費。對此，《條例》都亮出了紅線。比如，在治理誘導未成年人蔘與“飯圈”亂象方面，《條例》規定不得設置相關網絡社區、羣組、話題，不得誘導未成年人蔘與應援集資、投票打榜、刷量控評等網絡活動。
相關平台企業千萬不能在未成年人上網這件事上動歪心思，不能“消費”未成年人。按《條例》相關規定，如果平台企業所涉問題嚴重，有關部門除了責令改正，沒收違法所得，並處5000萬元以下或者上一年度營業額5%以下罰款，還可以“責令暫停相關業務或者停業整頓、通報有關部門依法吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照”。
“法律是治國之重器，良法是善治之前提”，有良法，也要有善治，共同努力，為未成年人營造風清氣正網絡空間。
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【來源：九派新聞】
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