社評:世界需要的不止是美國的“漂亮話”
美國國務卿布林肯當地時間星期四在喬治·華盛頓大學發表有關中國政策的演講,這是拜登政府迄今就兩國關係最全面、系統的一次政策闡述。在時長大約一小時的演講裏,布林肯將拜登政府的對華戰略概述為“投資、結盟、競爭”,即投資美國國內優勢,通過結盟塑造中國周邊戰略環境,並利用這二者進行“對華競爭”,搞所謂的對華“綜合性威懾”。
總體而言,這場演講顯得相對“收斂”,特別是與美國前國務卿蓬佩奧的“新鐵幕演説”相比,少了咄咄逼人的好鬥姿態,甚至還説了一些“漂亮話”。比如,布林肯表示願意加強與中國“建立全方位問題的溝通渠道”,華盛頓“不尋求改變中國政治制度”“不是要阻止中國發展”“不打新冷戰”“不尋求經濟脱鈎”“不支持台獨”,等等。對於這些,中國有句古話叫做“聽其言而觀其行”,我們將拭目以待。
布林肯在喬治·華盛頓大學發表有關中國政策的演講
當然,這並不是布林肯講話的全部內容。那些“漂亮話”往往都還帶着後半句內容:北京對國際秩序構成了“最嚴重的緊迫性長期性挑戰”,要確保中國“遵守國際規則”“將塑造中國周邊的戰略環境”,尋求“改變中國”是為了“要捍衞人類的尊嚴和權利”,美國對台政策不變但“改變的是北京日益嚴峻的威脅”。這些外交辭令翻譯過來,依然是要求中國臣服於華盛頓的霸權需求。可以説,這份對華政策演講延續了華盛頓心口不一的風格,它既想要佔據國際道義制高點,又希望在實際行動中處處以美國利益為先。
我們當然希望華盛頓避免與中國陷入“新冷戰”等表態是嚴肅的,然而最大的問題在於美方總是説一套做一套。美國總統拜登在剛剛結束的亞洲行中宣佈啓動被認為是“排華小圈子”的“印太經濟框架”,還在“四方安全對話”會議後發佈了一份多處針對中國的聯合聲明。美方在很多場合都大談“不打新冷戰”,但在實際操作中又四處以意識形態劃分“陣營”,將多元世界粗魯地劃分為“民主”與“威權”的對決,蠻橫要求其他國家選邊站隊,難道這不是在為“新冷戰”做鋪墊嗎?
布林肯這個宣稱“不打新冷戰”的最新政策演講,也有不少地方顯露出意識形態偏見和冷戰思維,這與美國當前對外行事特徵是一致的。比如把中國形容為“挑戰”,而美國的應對則是一種“威懾”,彷彿中國是進攻方,美國是防守方;在台灣問題上指責中國大陸單方面改變現狀,把“台獨”的責任搞了一個乾坤大挪移。這些都是顛倒黑白的話語陷阱。此外,他還延續了蓬佩奧時期挑撥中國黨和政府與中國人民關係的做法,這不僅是對中國製度的攻擊,也是對中國人民的傲慢。
美國國會大廈 資料圖
之所以顯得不那麼“好鬥”,原因其實布林肯自己也提到了,那就是美國直接影響中國“意圖”和“野心”的能力有限。值得一提的是,布林肯在演講中沒有表達的,才恰恰是美國不得不面對的現實。比如他強調美國依然是多元的、有活力的社會,然而大背景卻是美國種族主義氾濫、槍支暴力頻發等痼疾難除;他大談盟友夥伴關係,但事實是美國正在全球範圍內經歷一場信譽危機。可以説,布林肯表述很積極的領域,恰恰是隱含着美國困局的地方。
不管怎麼説,相比起他的前任而言,布林肯的對華政策演説顯得“更穩重”一些,至少它仍談及中美可以合作的諸多領域,表示“能合作時竭力合作”。這幾年,選擇與中國對抗的政策,並沒有讓美國“再次偉大”。中方的對美政策是一貫和明確的,而且歷來説到説到,關鍵看美方能否言出必行。中美相互尊重、和平共處、合作共贏,不僅對兩國人民是好事,對整個世界也是福音。
富蘭克林曾經説過一句話:“誠實是最好的策略”。儘管話語權是華盛頓的強項,但世界期盼的是美國在落實合作、管控分歧方面言行一致,而不止是自我感動的“漂亮話”。(本文系《環球時報》社評,原題為:世界需要的不止是美國的“漂亮話”)