烏克蘭終於盼到了一縷曙光?當地時間6月17日,歐盟委員會主席馮德萊恩宣佈,歐盟委員會建議,給予烏歐盟候選成員國地位。
根據規則,該提議需經歐盟27個成員國一致批准,才能正式通過。此前,丹麥、荷蘭等國表示反對。所以,還要看下週歐盟成員國討論的結果。
近日訪烏的法、德、意三國及羅馬尼亞領導人,均表態支持此舉。事實上,四國領導人特意選擇在此時機到訪,其中大有講究!
【歐洲“三巨頭”訪基輔】
6月16日,在荷槍實彈的軍警保護下,法國總統馬克龍、德國總理朔爾茨、意大利總理德拉吉,登上一列改裝過的豪華觀光列車,奔赴基輔。加上同日單獨到訪基輔的羅馬尼亞總統約翰尼斯,四國領導人罕見齊聚一堂。
第一個玄機,西方政要去基輔,為什麼坐火車?
德國總理朔爾茨(右)、法國總統馬克龍(中)、意大利總理德拉吉(左)前往基輔途中 圖片來源:意媒(環球網)
先乘飛機到波蘭,再從波蘭坐火車去基輔,似乎已成西方政要訪烏“慣例”,無論是波蘭、捷克、斯洛文尼亞三國總理,還是美國務卿布林肯和防長奧斯汀,都選擇了相似路徑。
按英國廣播公司解讀,如果這些政要乘波蘭軍機到基輔,可能被俄方視為“挑釁”,引發俄方空中反制。所以,還是深夜坐火車好,沒有“性命之虞”。
對於這次訪問,俄前總統梅德韋傑夫已表態稱,三國領導人訪基輔“不會拉近烏克蘭與和平的距離”,他們的訪問成果將是“零”。
【法烏關係正微妙】
經過一個多小時車程,三國領導人抵達基輔。迎接他們的,是烏副總統韋列舒克。烏總統澤連斯基在哪?在總統官邸裏,等着和他們閉門會談。
第二個玄機,為什麼澤連斯基不第一時間去車站迎接?
一種分析認為,主要是出於安全考慮,因為之前美國高官去,澤連斯基也沒接站,但他與來訪者,本質上承擔同樣的風險;另一種説法則稱,不能排除基輔政權對歐洲“三巨頭”之前的立場不滿意。
怎麼説呢,法國《世界報》給出了一個有意思的推論:馬克龍是“不受烏克蘭人歡迎的盟友”。
該報分析,俄烏衝突爆發初期,巴黎和基輔的關係其實相當“卓越”。烏總統府負責人耶爾馬克表示,當時馬克龍“每天都給澤連斯基打電話”,“在與普京交談前先與澤連斯基商議”,他“真的很想幫我們。”
然而,隨着俄軍從基輔地區撤軍,以及美國等開始聲稱俄軍犯下“布恰慘案”,轉折出現。
與歐洲多國領導人到基輔“撐場子”不同,馬克龍堅持與莫斯科對話,稱俄烏是“兄弟民族”,勸解烏“不要掉入羞辱或復仇”俄的氛圍。
馬克龍還提議創建一個“歐洲政治共同體”作為對歐盟的補充,邀請基輔加入,否則他認為烏可能等待“數十年”,才能成為歐盟成員國。
這些發言,被指激怒了烏克蘭人。最近馬克龍一句話又引發爭議,他説:“不要羞辱俄羅斯”。就此,烏外長回懟稱,“呼籲避免羞辱俄羅斯,就只會羞辱法國。”
【三國送上幾份禮】
不止馬克龍,這是俄衝突爆發以來,三個歐洲主要國家領導人首次訪烏。三人親自去了,以“好消息使者”的身份示好,無疑將降低烏方的不滿。何況他們還送上幾份“禮物”,澤連斯基也在社交媒體上説“謝謝”。
第三個玄機,“禮物”可不是隨便準備的,每一樣都大有來頭:↓↓
禮物一,準“會員卡”。
法、德、意、羅四國領導人,都表態支持烏“立即取得歐盟候選成員國資格”。
這是澤連斯基最強烈的心願之一。2月俄軍入烏後,他多次呼籲歐盟讓烏“火速加入”,並在5月提交申請歐盟候選國地位調查的答覆文本。
禮物二,武器軍備。
除了已交付的12門“凱撒”自行榴彈炮,馬克龍決定再對烏增援6門“凱撒”炮;德國則提供3套火箭發射器。
雖然烏方一直抱怨法、德等國軍援又慢又少,但收到新裝備,肯定比沒有強。
當地時間3月24日,七國集團(G7)與歐盟代表在比利時布魯塞爾召開峯會。圖片來源:G7
禮物三,特別邀請。
6月底,下一屆七國集團(G7)峯會將在德國巴伐利亞舉行。德國總理朔爾茨邀請澤連斯基出席會議,後者已接受邀請。
預計澤連斯基將和之前一樣,以視頻方式參會。
禮物四,精神支持。
比如馬克龍,這次安撫意味就很濃,與之前的調調不同。他表示,“歐洲站在烏克蘭這一邊,並將繼續站在同一陣線直到獲勝。”他強調,烏必須“以維護領土完整和主權的方式”贏得戰爭。
朔爾茨指出,“只要是為烏克蘭獨立而戰鬥,我們就會繼續幫助下去”。德拉吉表示,意大利將在下屆歐洲理事會會議上,表達支持。
按上面説的,第四個玄機就是,不要小看精神支持,除了同情心,烏克蘭需要更多來自歐洲的安全感。
【歐洲內部各懷心思】
按馬克龍的説法,歐洲這一回唱的是“團結譜”,主要“為了向整個歐洲發出團結的信號”。但稍微留意就會發現,各方都藏着小心思!
馬克龍在聯合新聞發佈會上強調了幾件事:↓↓
一、 法、德等國和普京聯繫, “每次都以絕對透明的方式通知澤連斯基總統”;
二、 歐洲“沒有集體發動這樣的戰爭”,歐洲也“沒有與俄羅斯人民開戰”;
三、 法、德等國“永遠不會要求烏克蘭做出任何讓步”,條件只會在烏人民接受的條件下,由烏總統提出。
馬克龍一番話,“求生欲”滿滿:瞞着烏偷偷和普京談“割地求和”?歐洲可不背這口“鍋”。歐洲也無意與俄直接“幹仗”。至於到底怎麼收場,基輔自己談,我們只能“打輔助”。
這話不止是説給澤連斯基聽的,也是在對普京甚至大洋彼岸的“帶頭大哥”隔空喊話吧!
而在支持烏成為歐盟候選國時,馬克龍特意指出,這次歐盟要考慮巴爾幹地區的情況,“特別是摩爾多瓦”。
第五個玄機出現了,烏克蘭“插隊”,巴爾幹國家會不會“意難平”?
眾所周知,歐洲大家庭裏頭還有一些國家巴望着加入歐盟,比如已擁有候選資格的:
·土耳其
·黑山
·塞爾維亞
·北馬其頓
·阿爾巴尼亞
其中資歷最老的土耳其,1999年就坐上了“預備席”,至今還沒“轉正”;北馬其頓和阿爾巴尼亞的入盟談判,也遲遲不見動靜。
至於格魯吉亞和摩爾多瓦,是在此次俄烏衝突爆發烏申請入盟之際,試圖“借東風”一起上船。不過,這次歐盟委員會開綠燈,只有“插隊”的烏克蘭和摩爾多瓦,政局相對不穩、在2008年衝突中敗給了俄羅斯的格魯吉亞,被排除在外。
注意一個細節,羅馬尼亞總統約翰尼斯“無事不登三寶殿”,就是為了這事趕到基輔去。他呼籲,除了烏、摩,格魯吉亞也應成為歐盟候選國。但從結果來看,他的心願沒能實現。
【要正式入盟,路漫漫】
雖然此次烏、摩兩國“半隻腳”邁進歐盟大門,但馮德萊恩指出,兩國需在多領域實施改革,“還有大量重要工作需完成”。
換句話説,預備選手和正式成員之間,還隔着十萬八千里。英國智庫稱,加入歐盟過程之複雜,標準之高,候選成員國平均要差不多五年時間才能完成。
歐盟委員會主席馮德萊恩。資料片。
“哥本哈根標準”是加入歐盟的金標準,其要求申請國具備幾大條件:
·穩定的民主、法治、人權狀況
·運作良好的市場經濟
·接受所有歐盟立法等
看看苦等多年的候選國們,再看看GDP在歐洲排隊尾且深陷衝突的烏克蘭,也就不難想通馬克龍、朔爾茨等人,此前為何預測烏需“五到十年”甚至“數十年”才能正式入盟了。
畢竟歐盟畫的“餅”,不是那麼容易就能吃到的!
(中新網)