“免費一公頃”項目推廣到北極 俄政府希望藉此發展北極地區旅遊業

“免費一公頃”項目推廣到北極 俄政府希望藉此發展北極地區旅遊業

俄羅斯“遠東一公頃”項目將推廣到北極。“遠東一公頃”項目2016年6月1日推出,政府向提出申請的俄公民免費提供位於遠東地區、面積1公頃以內的土地,這些土地既可用於建房屋,也可用於經商。土地免費使用期限為五年,之後可以辦理土地產權或與政府簽訂租賃合同。如今不僅在遠東,俄公民在北極地區也可以申請取得一公頃土地使用權,即“北極一公頃”項目。在該項目實施的最初半年,只有當地居民可以提出申請,此後俄聯邦其他地區的居民也可以提交申請。

根據俄政府的規劃,提供免費土地使用權的行政區涉及摩爾曼斯克州、亞馬爾-涅涅茨自治區、卡累利阿共和國、科米共和國、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區和阿爾漢格爾斯克州的32個市。相關法案已獲批准,很快將被提交國家杜馬審議。俄總理米哈伊爾·米舒斯京(Mikhail Mishustin)説,“北極一公頃”項目是應企業家們的要求推出的。他説:“公民可以根據簡化的申請程序在較短時間內獲得土地使用權。同時,政府將會特別注重保護北極地區、西伯利亞及遠東地區少數民族的傳統和文化。”此外,合理使用土地並辦理租賃或產權手續的公民,還有機會在此基礎上再獲得一公頃土地。

特別需要強調的是,有資格獲得北極地區企業身份及相應的税收優惠的對象,不僅包括從事房地產購買和租賃的企業,還包括從事特定經營項目的小型企業(經營範圍清單由政府擬定)。此外,通過“北極一公頃”項目取得的土地還可以用於旅遊業。

“根據此前‘遠東一公頃’項目的經驗,我們預計北極地區的土地也會吸引不少公民到此建房或經商,包括開展目前發展迅猛的北極旅遊業務”,俄遠東和北極發展部長阿列克謝·切昆科夫(Alexey Chekunkov)説,“北極本地少數民族居民中也有人提議開發有趣的民俗項目。在俄羅斯現行的土地政策下,經營傳統民俗項目的必須是註冊團體,並且只能在劃定的經營傳統業務土地範圍內取得土地。”而即將開展的“北極一公頃”項目將有效解決這一問題,推動這些想法毫無阻礙地實施。

俄遠東和北極發展部副部長亞歷山大·克魯季科夫(Alexander Krutikov)認為,俄北極地區有足夠的土地,可以滿足所有希望得到土地的公民的需求。他説:“我們基本上已獲得俄聯邦所有行政主體的支持。最重要的是得到了提供相應土地地區的支持。”目前俄羅斯北極地區常駐人口僅有250萬,許多地方出現人口外流現象,但當地的基礎設施基本保存完好。俄政府認為,這可以為未來開展“北極一公頃”項目奠定良好的基礎。但有專家認為,該項目最吸引人的原因在於,莫斯科和聖彼得堡遊客的熱門旅遊目的地——摩爾曼斯克州和卡累利阿共和國也包含在該項目範圍中。

在“北極一公頃”法案獲得政府批准前,卡累利阿共和國政府就收到100多份根據新項目取得土地的申請。卡累利阿共和國行政長官阿爾圖爾·帕爾芬奇科夫(Artur Parfenchikov)説,他們收到地方政府提交的121塊土地申請,涉及去年7月起被列入北極地區的卡列瓦拉區、謝格扎區和科斯托姆科薩市等。這些土地申請的提出者有的希望獲得土地用於建造自住房屋,有的希望將土地用於發展旅遊業和農業。“根據去年的統計,在各聯邦主體中,卡累利阿共和國對北極地區的投資規模位居第一,北極本地企業數量排名第二”,帕爾芬奇科夫介紹説,“去年北極地區共吸引了10家本地企業投資,總投資額近880億盧布”。

摩爾曼斯克州也被認為是實施“北極一公頃”項目潛力巨大的行政區之一。“這裏有很多人迫不及待地等待該項目實施”,摩爾曼斯克州州長安德烈·奇比斯(Andrey Chibis)説,“我們計劃劃撥100多萬公頃土地,包括靠近著名旅遊景點的土地”。

“北極一公頃”項目並非俄政府推動北極旅遊業發展的唯一措施。克魯季科夫去年12月曾表示:“我們已與6名投資人簽訂協議,他們將獲得北極地區本地企業身份,並提供共計130多億盧布的私人投資,用於開發北極旅遊項目。”

《透視俄羅斯》記者 伊戈爾·羅津,本文刊載自《環球時報》“透視俄羅斯”專刊,內容由《俄羅斯報》提供

版權聲明:本文源自 網絡, 於,由 楠木軒 整理發佈,共 1643 字。

轉載請註明: “免費一公頃”項目推廣到北極 俄政府希望藉此發展北極地區旅遊業 - 楠木軒