據路透社4日報道,通過歷時三年多涉及300多名證人的一項官方調查,南非官員在週二(4日)公佈的報告第一部分中稱,前總統祖馬執政期間政府存在系統性腐敗。
南非前總統祖馬
由高級法官雷蒙德·宗多(Raymond Zondo)領導的反貪腐調查委員會成立於2018年,旨在調查祖馬自2009年以來執政九年期間的高層貪污指控。
針對祖馬的指控包括,他允許與他關係密切的幾名商人——阿圖爾(Atul)、阿杰(Ajay)和拉傑什·古普塔(Rajesh Gupta)兄弟——掠奪國家資源並影響政策,這在南非被廣泛稱為“政府俘獲”(state capture,指利益集團與權力部門勾結,規避法律政策,以損害公共利益為代價獲取壟斷利潤)。
祖馬否認有不當行為,並拒絕配合調查,導致他在去年7月份因藐視法庭罪入獄。他在第二任期結束前被趕下台後,同樣否認曾從事不法行為的古普塔家族已經離開了南非。
報道介紹,宗多委員會報告的第一部分,重點關注南非航空公司(SAA)和相關實體、古普塔家族控制的一家媒體公司以及南非税務部門涉嫌的腐敗行為。
南非前總統祖馬
報告認為,國有航空公司SAA在祖馬掌權期間淪為“一個腐敗和欺詐纏身的實體”。兩位前財政部長在調查中表示,當時的SAA主席之所以能夠留任,是因為祖馬的個人偏好。
報告説:“祖馬躲着委員會,因為他知道會面對一些他無法回答的問題。”
調查發現,古普塔家族採用了“精心策劃的策略……從國有企業挪用公共資金”,並表示他們對祖馬施加的影響“相當大”。
報告還稱,南非税務局(SARS)遭到了“蓄意的系統性削弱,主要是通過機構能力的重組、對關鍵人物的戰略性任免,以及普遍存在的恐懼和欺凌文化”。報告指出,祖馬和一位前SARS專員在削弱SARS的過程中發揮了關鍵作用。
在更廣泛的政府採購問題上,調查表示,每個階段都存在濫用職權的行為模式,南非國有企業的治理已經崩潰。
調查報告書建議頒佈在政府採購領域的反腐敗國家憲章,建立一個獨立的反腐敗機構,確保對“吹哨人”的保護措施,並修改有關政黨資金的法律。
報告的另外兩部分將在2月底之前提交給現任總統拉馬福薩,他此前承諾將在6月底之前給出採取調查建議的一份計劃。(編輯:SDY)