【環球時報記者 白雲怡 王逸】澳大利亞聯邦政府21日宣佈,取消維多利亞州與外國簽訂的4份協議,包括兩份與中國“一帶一路”有關的協議。澳媒認為,此舉可能導致兩國關係進一步惡化。
據澳大利亞廣播公司(ABC)21日報道,澳外長佩恩當天發表聲明稱,澳大利亞聯邦政府取消了維多利亞州2018年10月與中國國家發展改革委簽署的“一帶一路”合作諒解備忘錄,以及雙方一年後簽署的框架協議。維多利亞州與伊朗和敍利亞政府之間的另外兩項協議也被取消。佩恩説:“根據《對外關係法案》,我認為這四項協議不符合澳大利亞的外交政策或不利於我們的外交關係。”
據澳大利亞悉尼廣播公司21日報道,澳聯邦議會去年12月通過《對外關係法案》,根據該法案,聯邦政府可以阻止各州、地方議會、機構等與外國政府達成協議,也可以推翻已達成的協議。
2019年10月,中國與澳大利亞維多利亞州簽署了“一帶一路”合作協議,雙方將就此展開基建、貿易等多方面的經濟合作。在協議簽署後,澳大利亞多名政府官員曾以“不透明”等名義反對這一協議,並將其污名化為“中國的宣傳策略”。《悉尼先驅晨報》21日稱,因為簽訂“一帶一路”協議,維多利亞州州長安德魯斯與聯邦政府一直爭執不休。澳總理莫里森今年2月曾表示,“一帶一路”協議對澳大利亞沒有任何好處,可能會在幾周之內將其廢除。安德魯斯則多次公開為該協議辯護,承諾這將為該州提供更多的就業機會和經濟機會。
中國駐澳大利亞大使館21日發表聲明,對澳政府取消“一帶一路”協議表達強烈不滿和堅決反對。聲明指出,澳方此舉是針對中方的又一無理挑釁行徑。它再次表明澳方對改善中澳關係毫無誠意,勢必對雙邊關係造成進一步損害,也必將搬起石頭砸自己的腳。
華東師範大學澳大利亞研究中心主任陳弘21日接受《環球時報》記者採訪時表示,澳大利亞這一決定在意料之中。自從去年該國通過《對外關係法案》後,分析人士就普遍認為,這一法案的指向目標之一就是維州與中國簽署的“一帶一路”有關協議。
陳弘表示,如今澳大利亞釋放的信號已經非常明確,已完全置中澳關係於不顧。“仔細閲讀中國和維州的合作框架協議就可知道,這其中沒有涉及任何敏感部門的合作,和國家安全毫無關係,澳大利亞做出這一決定,完全是把中澳關係推向深淵。”
陳弘告訴記者,佩恩的表態發生在她前往新西蘭訪問期間,而就在兩天前,新西蘭外長馬胡塔剛剛就“五眼聯盟”擴大職權範圍的做法表示“不舒服”,並表示新西蘭希望在處理對華關係時制定自己的路線圖。而新西蘭貿易和出口部長達明·奧康納在最近一份聲明中也呼籲澳大利亞不要妖魔化中國,要對中國表現出更多的“尊重”。因此,佩恩的表態也被認為是對新西蘭對華態度提出不滿甚至“警告”,讓新西蘭不要成為“離開羊羣的羊”。
另據美國彭博社21日報道,中國神華集團當天宣佈放棄澳大利亞沃特馬克煤炭項目,稱這一決定反映了“經濟和社會環境的變化”。中國神華在媒體聲明中表示,新南威爾士州政府撤銷了採礦許可證,公司將由此收到當地政府的1億澳元。《悉尼先驅晨報》稱,新南威爾士州政府聲稱十多年來該項目一直遭到該地區農民的強烈反對。
據澳媒此前報道,自2008年神華獲得沃特馬克區探礦權至今,已過去12個年頭。其間新州政府多次變卦,致使神華的煤炭開採工作一直被拖延,勘探區面積從最初的195平方公里被迫縮小至95平方公里。《悉尼先驅晨報》20日稱,2008年工黨執政時,神華支付了3億美元購買新州礦產勘探許可證。2017年7月,新州政府同意向神華支付2.62億美元,歸還51%的勘探許可證。如今新州政府將購回神華剩餘面積的探礦權。
ABC稱,諷刺的是,新州在撤銷中方煤炭項目的同時,卻在其他地方加大了開採力度。其中西部地區沃勒附近更多礦山的勘探許可證招標工作於21日開始。美國皮博迪能源公司在該地區運營煤礦,沃勒一些當地人此前曾抗議美國公司在該地區煤炭項目的擴張。