俄羅斯對烏克蘭採取的特別軍事行動持續進行，2月28日俄烏首輪談判在白俄羅斯舉行。同日，烏總統澤連斯基在首都基輔簽署了烏克蘭申請加入歐盟的文件，並敦促歐盟啓動特殊程序，儘快批准烏克蘭加入歐盟。澤連斯基此舉犯下嚴重錯誤，俄羅斯一直強烈反對烏克蘭加入西方陣營，希望該國保持中立，如今澤連斯基卻執意唱反調，無疑會導致俄烏談判變得更加困難。
鑑於烏俄局勢越來越複雜嚴峻，2月28日，聯合國大會就烏克蘭問題舉行緊急特別會議。中方苦口規勸，希望各方保持克制，以防止局勢進一步惡化。中國常駐聯合國代表張軍在會上表示，烏克蘭局勢正在發生急劇變化。當務之急是有關各方保持必要剋制，防止局勢進一步惡化，並同時加大推動政治解決的外交努力，“中方不贊成任何可能激化矛盾的作法”。
張軍強調:“冷戰早已結束，基於集團對抗的冷戰思維應當摒棄，挑起新的冷戰更是有百害而無一利。一國的安全不能以損害他國安全為代價，地區安全更不能以強化甚至擴張軍事集團來保障。”中方支持歐盟、北約與俄羅斯重啓對話，但美國對烏俄談判並不積極，希望利用烏克蘭來消耗俄羅斯。美國28日通知俄方，將驅逐12名俄聯合國代表團成員。除此以外，以美國為首的北約仍在不斷向烏克蘭提供軍事武器。
芬蘭28日宣佈將向烏克蘭提供軍事援助，含2500支自動步槍，15萬發子彈，1500件反坦克武器。美國對烏克蘭的安全援助也陸續抵達，包括地面和空中防禦能力。此外，英國也將向烏克蘭提供更多軍事支持。俄羅斯的耐心在接受考驗，俄軍一步步向前推進。截至28日，俄軍摧毀了1146個烏克蘭軍事基礎設施，攻擊了烏軍6個裝甲車隊，擊毀311台坦克和裝甲車。宣佈俄戰略威懾力量進入特殊戰備狀態後，俄總統普京28日簽署總統令以回應西方國家實施的制裁措施，包括禁止俄羅斯個人和實體向境外匯出外幣，出口商的外匯收入強制結匯等。