備受矚目的第13屆伊朗總統選舉預計於6月18日舉行。當地時間5月11日,大選註冊登記活動啓動。當天,一些擁有軍方背景的人士進行了註冊,但改革派、保守派兩大陣營的重磅人物尚未有所行動,預計他們將在本週六晚註冊截止前宣佈參選。
外媒注意到,在註冊活動啓動之際,伊朗總統魯哈尼與伊朗憲法監護委員會就候選人資格認定一事凸顯分歧。由於伊朗最高領袖哈梅內伊施加影響,改革派的選情面臨變數。改革、保守兩大陣營能否抓住最後時刻提振選情,有待觀察。
選舉季來了
伊朗總統選舉每4年舉行一次。總統由選民直接投票選舉產生,可連任一屆。在選舉首輪投票中,獲得逾半數選票的候選人將直接贏得選舉,否則得票數居前兩位的候選人進入第二輪角逐,簡單多數獲勝。選舉結果公佈後,勝出者須經憲法監護委員會認可,還須得到最高領袖的任命。
2013年,獲得改革派力挺、享有“外交酋長”美譽的魯哈尼力壓對手,當選伊朗總統,並在2017年成功連任。就任以來,以温和務實著稱的魯哈尼致力於與國際社會對話,改善伊朗與西方大國的關係,並於2015年與伊核問題六國達成歷史性的伊核問題全面協議。
不過,在美國特朗普政府2018年退出伊核協議,恢復和追加對伊朗制裁後,以魯哈尼為代表的改革派受到國內強硬保守派攻擊,伊朗最高領袖哈梅內伊也幾次提及伊核協議沒有帶來良性效果,引發有關他與魯哈尼出現裂痕的猜測。美國新總統拜登上任後,雖表示有意重返伊核協議,但要求伊方首先恢復“履約”。目前美伊雙方正通過多輪維也納談判進行磋商。
正是在這樣的背景下,伊朗的選舉季拉開帷幕。半島電視台注意到,從週二凌晨起,內政部的數十名工作人員坐到電腦桌後,彼此相隔2米佩戴口罩,開始接待前來註冊登記的候選人。在該國遭受第四波疫情的情況下,登記者只能由一小批隨行人員陪同。
第一天前來登記的人大多籍籍無名,只有2名軍方人士引人矚目。一位是現任哈梅內伊國防顧問、前防長侯賽因·德漢。另一位是上月辭任伊朗伊斯蘭革命衞隊建設總部指揮官、以獨立候選人身份參選的賽義德·穆罕默德。
改革派和保守派的重要人物當天並未出現在登記處。他們預計在本週六晚註冊截止日前前往。伊朗媒體認為如果加上潛在候選人,今年大選將產生一個有史以來最長的候選人名單。根據安排,本週六之後,憲法監護委員會將對候選人進行資格審查,並於5月27日左右公佈最終名單。資格獲批的候選人可開展競選活動,直至6月17日。
改革派受阻
外媒梳理了改革派和保守派陣營中幾位值得關注的潛在候選人。
改革派這邊,伊朗前最高領袖霍梅尼的孫子哈桑·霍梅尼原本可能參選,並有望為陷入困局的改革派帶來一場勝利。然而哈梅內伊在今年4月對哈桑表示,他不應該參選。隨着哈桑的退出,改革派在4月底召開會議選擇替代候選人。
在那次會議上,支持伊朗外長扎裏夫參選的呼聲最高,有37票投給了他。緊隨其後的是現任第一副總統賈漢吉里,獲35票。伊朗前總統哈塔米的高級助手、曾因控訴2009年大選舞弊被判入獄七年的穆斯塔法·塔扎德排第三,獲32票。
不過,三位潛在人選都多多少少遇到一些阻力。
扎裏夫曾多次表示,自己不勝任總統一職。最近,這位61歲的資深外交官在國內也受到非議——在4月底曝光的一段錄音中,他直指伊朗的外交努力由於軍方干預而被破壞。幾天後,扎裏夫就遭到哈梅內伊批評,並兩次表示歉意。
賈漢吉里也一度表示不想參選。最近他的兄弟因走私而被捕,更對其聲勢構成打擊。
塔扎德被不少人視為持不同政見者。他呼籲對最高領袖問責、修改憲法限制最高領袖任期,削弱伊朗伊斯蘭革命衞隊,主張與美國關係正常化。他週二在推特上宣佈,將於週五上午註冊。但不少人認為,塔扎德拿不到競逐總統的入場券。
對於改革派陣營而言,眼下還碰到一個新的挑戰:憲法監護委員會宣佈了一套篩選候選人的標準,將適齡條件限制在40至75歲,並要求至少4年高級管理領導經驗。總統魯哈尼指責委員會的行為超出管轄範圍,要求內政部無視這一標準。
一些批評人士認為,這可能影響前高級外交官哈拉齊、前議員薩德奇等幾位改革派人士的參選前景。中東媒體Al-Monitor新聞網寫道,圍繞競選資格的論爭表明,爭奪總統寶座的派系鬥爭可能在未來幾周內變得多麼激烈。
保守派分化
再看保守派這邊。三位重磅人物迄今還未註冊。他們分別是司法部長萊希、負責與中國談判25年全面合作協議的伊朗最高領袖顧問阿里·拉里賈尼,以及伊朗前首席核談判代表、親伊朗伊斯蘭革命衞隊的賽義德·賈利利。
屬於強硬保守派的萊希是2017年大選時魯哈尼的主要競爭對手,獲得1500多萬張選票。他被視為今年大選最有希望的潛在候選人之一。有消息稱,他將在週四宣佈參選。
阿里·拉里賈尼則是魯哈尼的親密盟友,目前被視作代表温和派和傳統保守派的關鍵人物之一。
賈利利,以及伊朗議會議長、前德黑蘭市長穆罕默德·巴克爾·蓋裏巴夫表示,如果萊希參選,他們將不會參選。對此,華盛頓智庫大西洋理事會認為,保守派陣營內部存在連哈梅內伊都無法彌合的差異與分歧,萊希的參選將引發許多保守派候選人退出競選。
Al-Monitor新聞網等輿論認為,美伊談判進程也將對選舉產生影響。此前有美國高層官員透露,美國打算解凍伊朗的10億美元資金,以便伊朗能夠用於疫情應急調度,伊朗對此並無回應。如果接下來美伊的維也納談判能在取消制裁、伊核協議前景等問題上取得積極進展,或有助改革派選情。反之,將令強硬保守派更為得勢。
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欄目主編:楊立羣 文字編輯:楊立羣 題圖來源:圖蟲創意 圖片編輯:邵競
來源:作者:張全