日前，廣州市人民政府辦公廳關於印發廣州市拾遺物品管理規定的通知，對於拾金不昧者或處理拾遺物品有顯著成績的單位和個人，公安機關按拾獲財物價值10%的金額，對拾得人給予獎勵。（2月25日《每日經濟新聞》）
實際上，拾金不昧可獲財物價值10%金額獎勵，並非新政策。早在1992年出台的《廣州市拾遺物品管理規定》中就有了相應的獎勵條款，中間經過歷次修改，到了2015年年底新修訂的條例，首次明確了處理無人認領的拾遺物品後，公安機關應按拾獲財物價值10％的金額對拾得人給予獎勵，獎勵金由同級財政預算安排，而如今出台的升級版修訂稿，只不過是舊條款的重申。
近年來，每逢廣州市的這項制度安排升級版本出台，都會引發輿論的高度關注與激烈討論，輿論關注點大都集中在道德層面的探討上，大都對有償獎勵的規定持肯定態度。不過，此次《規定》出台後，更多網友則疑惑：“這10%的獎勵到底由誰來出？”
網友之所以對獎勵標準有疑惑，原因是，《民法典》第三百一十七條規定，權利人領取遺失物時，應當向拾得人或者有關部門支付保管遺失物等支出的必要費用。權利人懸賞尋找遺失物的，領取遺失物時應當按照承諾履行義務。儘管現行法規明確了 “必要費用”依法由失主來承擔，但並沒有規定相應的比例，若硬性規定10%的獎勵標準，既會增加失主的成本，也難免也會政策打折扣。
需要澄清的是，廣州市規定的拾金不昧可獲得財務價值10%的獎勵，只適用於無人認領取的物品，並且獎勵金所需經費納入實施獎勵單位部門預算統籌安排。如此制度規定，不僅解決了無人領取物品由公共資金，來承擔拾金不昧成本的問題，也有利於《民法典》得到更好貫徹執行。
從此次修訂的《廣州市拾遺物品管理規定》條款細節不難發現，將拾得物的公開招領時間從此前的6個月增至一年，這意味着，實施財物價值10%的金額獎勵，至少需等待一年後才能兑現獎金。儘管獎勵資金納入實施單位的預算盤子，但由於獎勵時間跨度之大，再加上獎勵金額不確定，公眾難免對政策能否真正落實產生擔心與憂慮。
基於此，政府職能部門不妨成立專門拾遺物品獎勵基金，至於基金池資金來源，一則，對無主的遺失物，其評估、拍賣、變賣所得可以納入到基金中；二則，通過社會募捐、贈與等多種渠道，來籌集拾遺物品獎勵基金，這不僅能解除拾金不昧者的後顧之憂，讓好人做好事不吃虧，也能切實保障獎勵資金來源。（吳睿鶇）