強省會戰略賦予濟南市推進省會經濟圈一體化發展、引領山東半島城市羣發展和促進黃河流域中下游城市羣組團式發展等多級多圈層戰略使命。根據《關於貫徹落實強省會戰略的實施意見》,力爭到2025年,高質量發展核心指標走在全省首位、全國前列,在山東半島城市羣和黃河流域的核心引擎功能顯著增強,在省會經濟圈的輻射度、山東半島城市羣的中心度、黃河流域的影響度、國家區域發展大局的參與度顯著提升。
今年2月以來,省會經濟圈動作頻頻:2月6日,省會經濟圈“一圈同城共建共享”推進會議暨第二次聯席會召開,會上審議通過了《省會經濟圈一體化發展“369”行動方案》;當日《濟南市人民政府淄博市人民政府同城化建設戰略合作協議》簽訂;2月2日,周村區與章丘區簽訂《一體化發展戰略合作協議》。濟南正在不斷髮揮省會經濟圈的龍頭引領作用,提升集聚輻射能力。
軌道交通線網規劃將加快編制
從2020年6月3日山東印發實施《關於加快推進省會經濟圈一體化發展的指導意見》起,省會經濟圈發展已取得一定成績。省會經濟圈持續推進基礎設施互聯互通。濟鄭鐵路山東段全線唯一控制性工程進入實質性施工階段,濟萊高鐵全線首座隧道貫通,濟濱高鐵完成初步設計審查,京滬高鐵二通道濱州至東營段完成可研報告審查和鑑修,濟南都市圈軌道交通線網規劃招標。“最美高速公路”濟泰高速正式通車運營,濟樂高速公路南延線通車運營,濟青中線濟南至濰坊段高速公路開工建設。
今年,省會經濟圈將繼續實施交通互聯互通工程。構建以省會為中心的區域機場羣,加快建設“軌道上的省會經濟圈”,完善外聯內暢的公路網。謀劃研究臨清至濮陽高速、濟南至聊城高速擴容等項目;開展普通國省幹線公路提檔升級行動,加快推動經十路東延西拓工程,啓動省道103、國道309等一批跨市域低等級路段、“瓶頸路”擴容改造,暢通區域交通聯繫;加快小清河復航工程和沿線內河港口建設,改造提升東營港、濱州港、廣利港,構建海河聯運體系;推進大清河航道和泰安港建設,提升京杭大運河通航能力。
長期看,省會經濟圈軌道交通線網規劃將加快編制,構建幹線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網融合”的一體化軌道交通體系,形成以省會為中心的“一環十射”高鐵網,實現高鐵互聯互通。加快完善7市高速公路骨幹網,帶動區域內部城際路網儘早建成。
力爭今年醫保聯網結算全覆蓋
今年,省會經濟圈將實施社會保障聯動提升工程。積極推進省會經濟圈公共服務整體提升,不斷提高同城化、便利化水平。積極爭取省直相關部門支持,建立社保信息交換機制,實現社保信息平台共建共享,提升社保關係轉移接續便利化水平;推動醫保目錄和報銷政策統籌銜接,擴大異地定點醫療機構醫保聯網結算覆蓋範圍,率先啓動濟南、淄博、濱州、東營間普通門診異地聯網直接結算試點,力爭2021年實現省會經濟圈3600萬參保人員全覆蓋。未來,省會經濟圈公共服務將共掃一個碼。構建省會經濟圈同城化公共服務體系,搭建社會保險信息共享平台,推動政務服務聯通互認、民生事項和企業事項“一網通辦”,實現社保卡“一卡通辦”。
在文旅合作交流方面,今年將加快推進文旅產業融合發展,以“省會經濟圈·齊魯文化行”為主題,啓動實施文旅一體化“十個一”工程。未來,省會經濟圈加強文化政策互惠互享,推動美術館、博物館、圖書館和羣眾文化場館聯動共享,實現城市公共文化服務一體化。(新時報記者杜林)