外媒評述:拜登能否讓朝鮮重回談判桌

參考消息網5月24日報道 據外媒報道,5月23日,在美國訪問的韓國總統文在寅在個人社交賬號上發文稱,此次韓美首腦會談的成果超出預期。但美智庫高級主管哈里·卡齊亞尼斯認為,就目前而言,美朝雙方似乎都不願率先採取行動,也不急於談判。

文在寅訪美收穫“驚喜”

據韓聯社首爾5月23日報道,5月23日,在美國訪問的韓國總統文在寅在個人社交賬號上發文稱,此次韓美首腦會談的成果超出預期,美方宣佈援助韓國新冠疫苗,並任命美國國務院東亞與太平洋事務代理助理國務卿金成擔任美國朝鮮問題特別代表,給韓方帶來驚喜。

文在寅表示,美方在韓美領導人共同會見記者前告知韓方將任命金成擔任美國朝鮮問題特別代表。金成精通半島情況和無核化談判歷程,曾為新加坡美朝聯合聲明貢獻力量,而且他與朝方交流時無需翻譯。美方此舉向朝鮮釋放出已為美朝對話做好準備的信息。

另據韓聯社華盛頓5月21日報道,美國專家21日説,美國總統拜登任命了一位專門處理朝鮮問題的特別代表,從而展現了與朝鮮接觸的明確承諾,但朝鮮是否會在不久的將來回到談判桌邊來還有待觀察。

在與韓國總統文在寅舉行的聯合記者會上,拜登宣佈任命代理助理國務卿金成擔任“美國朝鮮問題特別代表”,以“幫助推動”實現朝鮮半島無核化的“所有努力”。

報道稱,喬治·華盛頓大學政治學和國際事務副教授西萊絲特·阿林頓説:“任命金成擔任朝鮮問題特別代表是務實的一步。他是一位經驗豐富的外交官,再加上拜登任命的其他可能影響到與朝鮮相關議題的職務,表明拜登總統高度重視此事。”

金成是職業外交官,曾擔任美國駐韓國大使。他在奧巴馬政府時期也擔任過美國朝鮮問題特別代表。

美朝“新手法”與“老把戲”

拜登説,美國將朝着朝鮮半島無核化的方向邁出“務實的”腳步。

阿林頓指出,金成和拜登朝鮮問題團隊的其他成員“具有充分的專業知識和經驗,可以嘗試朝着重啓與朝鮮的對話邁出務實的腳步”。不過,她對美朝能否在不久的將來恢復對話表示懷疑。

報道援引阿林頓的話説:“此次峯會有力地重新確認了美韓聯盟,朝鮮認為該聯盟的某些層面具有威脅性。拜登總統還説,朝鮮必須展現出討論其核武庫的認真承諾。這似乎不太可能很快實現。”

美國和平研究所的朝鮮問題高級專家弗蘭克·奧姆認為,朝鮮可能甚至會重玩在恢復對話之前展開挑釁的老把戲。

報道稱,他在談到拜登對平壤的新手法時説:“這種手法的缺點在於,它繼續把朝鮮作為一個需要遏制和威懾的行為者、而不是共同夥伴來加以關注。”“這種手法還更多地注重美國想要的東西,比如無核化,而不是朝鮮想要的東西。這種思維在朝鮮方面也很流行,導致了一種謹慎和不願承擔風險的手法,優先考慮的是在談判開始之前將本方談判籌碼最大化。”

美國表示曾在2月中旬主動尋求與朝鮮接觸,但朝鮮始終沒有回應。朝鮮外務省的一位副相3月説,除非華盛頓放棄對平壤的敵意,否則朝鮮將繼續無視美國的友好姿態。

報道還稱,金正恩2019年2月與特朗普在河內舉行第二次峯會,但未達成協議。在那之後,朝鮮一直沒有參加無核化談判。

拜登政府已明確表示將繼承以往與朝鮮達成的協議,包括2018年6月在新加坡舉行的首次“特金會”上籤署的協議。

雙方都不願率先行動

拜登當地時間週五在記者會上説,如果金正恩有誠意討論放棄他的核野心,他願意與金正恩舉行會晤。

報道稱,奧姆指出,這位朝鮮領導人顯然更希望舉行領導人會晤,這會“更有效地促成決策”。不過,在與特朗普舉行沒有達成協議的河內峯會後,他現在可能降低了對會晤的期望。

他説:“這不是壞事,應該保持適度和現實的期望。”

“國家利益中心”智庫的高級主管哈里·卡齊亞尼斯認為,由於金正恩現在擔心失敗,所以美國也必須在峯會前作出嚴肅的讓步承諾。

報道援引他的話説:“我確實認為會談會有幫助,但雙方都需要對方明確讓步,因為誰都不希望河內式的失敗重演。然而,就目前而言,雙方似乎都不願率先採取行動,也不急於談判。”

華盛頓哈得孫研究所的亞太安全問題負責人帕特里克·克羅寧表示贊同。他稱:“拜登總統任命金成一事表明他致力於外交和聯盟合作。但是,除非朝鮮對無核化這一最終目標作出真誠而明確的承諾,否則華盛頓並不急於重啓峯會。”

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