“我們不理睬它們,它們無關緊要”

歐洲對外關係委員會網站5月28日發表歐洲對外關係委員會委員、ONE運動全球政策執行總監戴維·麥克奈爾的文章,題為《新冠肺炎:21世紀的切爾諾貝利時刻》。全文摘編如下:

新冠肺炎是21世紀的“切爾諾貝利時刻”——一場重大災難,必須迫使我們清醒過來,重新思考我們優先考慮的事項。然而,在整個危機期間,美國和歐盟與世界其他國家零零碎碎的接觸遠沒有達到現在所需的承諾。儘管許多領導人説出了“除非每個人都安全,否則沒有人是安全的”這句話,但事實上他們採取的行動加劇了不平等,削弱了應對疫情的有效性。

發達經濟體將國內生產總值的17%左右用於經濟刺激計劃,另外11%用於股票、貸款和擔保,而缺乏財政火力的低收入國家只拿得出1.8%。

整個2020年,由美國主持的七國集團在行動中基本缺失,特朗普政府以國際貨幣基金組織特別提款權的形式極力阻撓國際經濟支持。國際貨幣基金組織擴大了其資產負債表規模,將成員國獲得緊急資金的渠道增加了一倍,而世界銀行卻行動遲緩,從低收入國家那裏收回的債務超過了在危機數月後為應對危機提供的援助。世界銀行此後迎頭趕上,籌集了1000億美元資金,但它的聲譽卻未見改善;一位非洲主要領導人這樣評價世界銀行:“我們不理睬它們,它們無關緊要。”

在全球範圍內,各國政府在疫苗研發方面的開支超過800億美元。但不平等障礙超過了技術障礙。ONE運動新冠肺炎非洲跟蹤系統顯示,80%的疫苗在高收入和中高收入國家使用,而在低收入國家,這一比例僅為0.4%。富裕國家囤積的疫苗超出他們需求13億劑。歐盟還在2021年5月另外預定了18億劑疫苗。

與此同時,新冠肺炎疫苗實施計劃——非洲一直依賴的全球公平獲取機制——甚至連它自己的(相對較低的)目標都未能實現。該計劃資金仍然嚴重不足。所有這一切都導致全球疫苗推廣出現了驚人的不平等。雖然許多美國人接種了疫苗,並且正在考慮召集兒童接種,但在非洲,就連一線醫務工作者、老人和體弱者可能都要等到2022年才能接種上疫苗。

領導不力造成的自我傷害規模尚未充分得到認識。但是,可能作出一些預測。

首先,新冠肺炎總死亡人數可能翻倍,因為富國壟斷了第一劑疫苗,而沒有在全球範圍內分發。

其次,國際貨幣基金組織警告會出現“巨大差異”。高收入國家經濟增長率將在2021年恢復到4.3%,而許多非洲國家直到2022年至2024年才會恢復到2019年的經濟增長水平。

第三,就非洲而言,遭背叛和遺棄感不會很快被遺忘。非洲疾病控制中心負責人約翰·恩肯加松對路透社記者説:“作為一個大陸,當這一切結束時……我們不僅會記得那些沒有支持我們的國家的巨大聲音,也會記得在這場戰鬥中默默無聞的朋友。”中國出口的疫苗數量超過了其他所有國家總和。

為了真正結束這場疫情,更好地重建,並且避免蒙受損失,美國、英國和歐盟需要在兩條戰線上共同行動。

首先,世界需要一個到2022年實現全球羣體免疫的計劃。其次,世界還需要一個大規模經濟刺激計劃。

來源:參考消息

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