日前，北京市民政局在強化養老“兜底”上再出新政。《北京市困境家庭服務對象入住養老機構補助實施辦法》的出台（以下簡稱《實施辦法》），讓困境家庭服務對象心裏更“有底”。
根據《實施辦法》，入住養老機構，城鄉特困服務對象將在給予城鄉特困人員救助供養經費基礎上，按照每人每月2000元予以補助；低保家庭服務對象將按照每人每月3600元予以補助；低收入家庭和計劃生育特殊家庭服務對象將按照每人每月2800元予以補助；其他重度殘疾人將按照每人每月1200元予以補助。
明年1月，新調整的《實施辦法》將正式落地實施，相比2016年的政策，不僅拓寬了服務對象覆蓋面，上調了補助金額，還明確各街道（鄉鎮）有義務為困境家庭服務對象推薦合適的養老機構。《實施辦法》的出台，將為困境家庭服務對象入住養老機構掃清“經濟障礙”，提高服務對象的照料服務質量。
根據新的《實施辦法》，困境家庭服務對象是指具有本市户籍，且符合下列條件之一的服務對象：城鄉特困中的老年人或重度殘疾人；低保家庭中的失能、失智老年人或高齡老年人、重度殘疾人；低收入家庭中的失能、失智老年人或高齡老年人、重度殘疾人；計劃生育特殊家庭中的失能、失智老年人或年滿70週歲的老年人（含其重殘的獨生子女）；未享受城鄉特困供養、低保、低收入待遇家庭中的重度殘疾人（以下簡稱其他重度殘疾人）。
市民政局相關負責人介紹，與2016年政策相比，新的《實施辦法》首次將城鄉特困老年人或重度殘疾人納入補助對象，同時，在2016年政策中，低保低收入家庭中的重殘人員必須再次進行能力評估方可享受補助政策，而今後，重度殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》即可申請補助政策。
城鄉特困服務對象將再享每月2000元補助
據瞭解，新的《實施辦法》對困境老人出台的扶持政策力度更大，補助金額均有顯著提升，更好地減輕了服務對象的家庭負擔。
新的《實施辦法》規定，城鄉特困服務對象，在給予城鄉特困人員救助供養經費基礎上，市區兩級財政按照每人每月2000元予以補助。城鄉特困服務對象入住養老機構的，優先使用特困人員救助供養經費。低保家庭服務對象，市區兩級財政按照每人每月3600元予以補助。
低收入家庭服務對象，市區兩級財政按照每人每月2800元予以補助。計劃生育特殊家庭服務對象，市區兩級財政按照每人每月2800元予以補助。其他重度殘疾人，市區兩級財政按照每人每月1200元予以補助。其他重度殘疾人與其失能、失智、高齡或重度殘疾的父母共同入住養老機構的，每名服務對象均按照其他重度殘疾人服務對象補助標準上浮30%執行。
在上述補助標準的基礎上，《實施辦法》特別規定，養老機構收費價格低於本辦法規定補助標準的，按照所入住養老機構的實際收費價格予以補助。
新的《實施辦法》將帶來哪些變化：
一，困境家庭服務對象將享受到更好的養老服務。
針對本市特殊老年人設置的兜底政策，困境家庭服務對象如有需求，可保障其順利入住養老機構。為困境家庭服務對象提供服務的機構，應為養老服務質量等級評定二星級及以上的養老機構。對已入住二星級以下養老機構的困境家庭服務對象，在現有服務合同到期後由服務對象户籍所在地民政部門統籌安排，過渡期原則上不超過兩年。服務對象可根據自身身體狀況、經濟狀況及居住狀況，在全市範圍內選擇符合條件的養老機構入住，且優先入住符合條件的公辦養老機構。
二，打消了困境家庭服務對象“住不起”的顧慮。
今年五月出台的《關於加快推進養老服務發展的實施方案》，滿足了老年人就近、就便、精準、多樣的養老服務需求。而《實施辦法》的落地，為困境家庭服務對象提供了“用得上、住得起”的普惠性基本養老服務，較為徹底解決了困境家庭服務對象住不起、住不進養老機構的心理顧慮。最暖人心的是，《實施辦法》規定“各街道（鄉鎮）有義務為困境家庭服務對象推薦合適的養老機構”，讓困境家庭服務對象的生活更加安心、舒心、開心、放心。
三，優化審批流程，受助對象無需東奔西跑。
困境家庭服務對象申請入住補貼，採取“系統受理、網上審批”的方式辦理。服務對象入住養老機構，由選定好的養老機構作為申請人，登錄北京市社會福利服務管理平台進行申請，並在福利平台中上傳服務對象和養老機構簽章後的承諾書，福利平台自動受理。福利平台通過網上數據共享方式，自動核對身份信息、殘疾信息及能力評估信息，符合補貼條件的，福利平台自動審核通過，並自動生成政府補貼額度和個人支付額度。與原政策相比，《辦法》進一步簡化了申請程序，藉助福利平台的共享式數據校驗審核，也將大大減少服務對象申請入住的時間成本。
四，資金結算有保障，受助對象無後顧之憂。
根據《實施辦法》，該項補助為“先服務、後結算”，由養老機構先行墊付，每季度結算。在下季度第二個月月底前，區民政局按照確認數據，將補助資金撥付至相應的養老機構法人賬户。服務對象自入住養老機構之日起，即享受規定的補助。同時，困境家庭服務對象享受入住養老機構補助資金的，不再享受失能老年人護理補貼、重度殘疾人護理補貼。殘疾人服務機構收住精神殘疾人的，參照收住同等級智力殘疾人標準予以補助。