全國首例！ 京津穗經開區268項政務服務事項“跨省通辦”

8月6日上午，“京津穗開發區政務服務改革創新合作聯盟在線簽約儀式”舉行，北京經開區、天津經開區、廣州經開區通過“跨省雲籤”方式簽署《京津穗經開區政務服務改革創新合作聯盟框架協議》，並正式啓動三地國家級經開區268項政務服務事項“跨省通辦”。據瞭解，這是全國成立的首個政務服務改革創新合作聯盟，其啓動的多地政務服務事項“跨省通辦”聯動模式在全國也首開先河。

“跨省通辦”作為國家推出的一項轉變政府職能、提升政務服務能力的重要改革舉措，對解決企業和羣眾異地辦事面臨的堵點難點問題，具有十分重要的意義。國務院2021年《政府工作報告》中，明確提出了“企業和羣眾經常辦理的事項，今年要基本實現‘跨省通辦’”的工作要求。此次京津穗成立政務服務改革創新合作聯盟，並率先開啓三地政務服務事項聯動模式既是貫徹落實國務院對“跨省通辦”工作要求的創新實踐，也是頭部國家級開發區通過機制創新、協同聯動、資源整合，將“放管服”改革向縱深推動的工作探索。

企業不用跑！ 268項政務服務事項三地代收代辦

此次，京津穗三地共推出268項政務服務事項作為首批“跨省通辦”事項，涉及商事登記、行業准入、從業資格、人事薪酬等企業關心的關鍵領域。

三地對標國家要求，結合工作實際及事項特點，將“全程網辦”和“代收代辦”作為目前階段的主要通辦模式。三地設置“跨省通辦”專窗，針對已實現全程網辦的事項，由專窗工作人員通過自助端、移動端及PC端等渠道，輔導並協助申請人完成賬號註冊、信息填報、材料上傳等操作，並負責與業務所在地的政務服務工作人員進行溝通聯絡，直至事項辦結，建立“全流程網辦專人服務”模式。針對涉及提交紙質材料的事項，採取“代收代辦”方式，由一方“跨省通辦”專窗工作人員按事項辦理標準進行身份核驗，並完成接件環節工作，通過中國郵政快遞（EMS）寄送至業務所在地的審批部門進入受理程序，並全程關注辦事進度，審批部門依照法定程序進行受理、審批，並將辦理結果通過網絡或中國郵政快遞（EMS）送達申請人。

“簡單來説，就是通過三地更加密切的業務協同，讓企業與當事人辦理異地業務‘少跑腿’、‘不跑腿’，辦理異地業務實現和本地業務一樣的省時、便捷、高效。”相關負責人表示，北京經開區行政審批局、北京經開區政務服務中心、天津經開區政務服務辦公室、廣州經開區行政審批局作為本次“跨省雲籤”的主體單位，前期已經完成了通辦事項梳理、通辦專窗開設、服務模式重構、異地業務培訓、信息化系統整合等大量準備工作，為順利實現“跨省通辦”工作模式打下了堅實的基礎。

未來，三地還將持續優化業務流程，將同事同標、證照互認、智能服務作為下一步“跨省通辦”努力方向，為企業與辦事人提供更為便捷順暢的政務服務體驗。

建立四大合作機制 打造政務服務改革創新“全國樣板”

在探索實現“跨省通辦”模式基礎上，由三個頭部國家級開發區共同成立的政務服務改革創新合作聯盟將建立起協同推進的常態化機制，用好各項“放管服”改革舉措，探索政務服務創新路徑，進一步釋放區域經濟活力，優化政務營商環境，力爭打造政務服務改革創新“全國樣板”。

聯盟成立後，三地將建立起政務服務通辦、互訪學習交流、各地智庫共享、產業發展協同等四大政務服務改革創新合作機制。三地相互派駐工作人員跟班學習，實地參與成員單位的改革工作；共同研討新形勢、新問題，相互啓發，相互借鑑；邀請業內專家，充實改革力量，為成員單位提供智力支持和思想保障；互通惠企政策，結合自身產業特點及功能定位，吸引大項目、好項目落地等具體工作舉措。

在新形勢下，隨着三地政務服務改革協同創新不斷深化及各項具體工作措施不斷完善，京津穗經開區政務服務改革創新聯盟必將在國家級經開區發展進程中發揮更大的作用。

責任編輯：鮑一凡_1151