航拍營山縣新店鎮千坵村。四川日報記者肖雨楊攝
在營山縣老林鎮雁家村，村民通過種花椒脱貧致富。圖為該村花椒產業園內正在忙碌的村民。 四川日報記者 肖雨楊 攝
環村公路、通社公路、湖畔親水綠道環繞，村民在廣場、戲台等地休閒、聊天……雖然已是秋冬時節，但南充市營山縣新店鎮千坵村生機不減。
走進千坵村村委會辦公室，牆上掛滿了千坵村獲得的榮譽。其中最有分量的一塊是去年12月，由中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部、中宣部、民政部、司法部頒發的“全國鄉村治理示範村”。
這個“全國示範”是千坵村通過三次“吃螃蟹”得來的。
第一次
一名“外人”當上村支書
“上一任書記是個‘外來户’。”千坵村臨時黨支部書記熊亮的一番話令人好奇。
原來，2018年在省發改委等對口幫扶下，千坵村大力發展花卉、水果產業園，開展人居環境治理。這對村幹部提出了高要求。
“原來的幹部年齡都大了，新任村支書最好年輕有幹勁，對產業發展、脱貧攻堅和千坵村的情況都有一定了解。”當地相關負責人介紹，然而千坵村的年輕人多在外打拼，符合條件者鳳毛麟角。
怎麼辦？求助“外援”的思路浮出水面：在全縣範圍內“選聘”村支書。
這在營山還是頭一回。幾經考察、比對，2018年2月，在營山縣脱貧辦掛職、時任黃渡鎮團委書記的唐光輝成了千坵村新任村支書。
然而，對於這樣一個人選，當時不少千坵村村民頗有微詞：“空降”村支書，多半靠不住。
要贏得信任，唐光輝最迫切的工作是推動脱貧增收。在他的帶領下，當地規劃產業園，種植白茶、香桃、脆李、蓮藕，新建環湖步遊道、棧橋、停車場等，並進行院落優化改造。2019年，全村接待遊客超過15萬人次，全村集體經濟收入超過15萬元。
後備幹部的培養也提上了日程：曾在成都做生意、後來返鄉創業並擔任千坵村監委會主任的熊亮逐漸成長起來。“年輕、有衝勁、有商業頭腦，希望能給千坵村發展產業帶來新理念。”唐光輝説。
第二次
一家“超市”育文明新風
在千坵村一家小超市裏，70歲的村民王德勝正在詢問：“我家現在有140多分，可以換什麼東西？”
這家超市的貨架上，食品、飲料、日用品等一應俱全。不過，和普通超市不同，在這裏購買商品，村民需要花積分。
原來，為激發羣眾內生動力，2019年6月，千坵村在幫扶單位的資助和駐村工作隊的策劃、引導下建立“積分超市”。
“每户初始積分為50分，搞好衞生、尊老愛幼等都可以加10到50分，反之扣分。”熊亮説，積分還實行“一票否決”，對家庭成員中有違法違紀違規等行為的，積分清零。村民可在“積分超市”兑換相應數額的商品，1分等同於1元。
“鄰里發生矛盾要吵架的，想到會扣分，火氣就變小了；家裏衞生沒搞好的，想到會扣分，就積極起來了。”王德勝説。
熊亮介紹，“積分超市”自建成以來，獲得200分以上的村民有200餘户，100分到200分的有100餘户。“村民都爭着攢積分，不僅改善了生活環境，而且改變了等、靠、要思想，培育了文明新風。”
第三次
一塊“牌子”為村民解憂
離開“積分超市”，沿千坵村主幹道繼續前行，不到1公里便是千坵村村委會。
今年4月村級建制調整後，原千坵村、原鏵鏌村合併組建新的千坵村，並沿用原鏵鏌村村委會辦公場所。在這裏，一塊“黨羣服務中心”的牌子引人注目。
走進去，一排半人高的櫃枱上，分別擺放着“便民服務處”“政策諮詢處”“矛盾糾紛調解處”3塊牌子。“有了這個中心，我們諮詢、辦事方便多了。”千坵村村民龔繼貴説，此前，他要將現有銀行卡銷户，把存款轉到另一家銀行，沒想到因為不清楚手續，往營山縣城白跑了兩趟。後來，他到黨羣服務中心諮詢，詳細瞭解流程後終於辦妥。“現在只要有村民辦類似的業務，我都喊他們去村委會，明明白白。”
翻開黨羣服務中心政策諮詢和便民服務枱賬，上面不僅有辦事人姓名、電話、辦理、諮詢內容等，還記錄了經辦人、村民滿意度等信息。“內容五花八門，比如土地流轉金沒到賬、水井被淹影響水質、患病後無法外出就醫、申請低保需要哪些材料等。村幹部或當場解答，或記錄下來限期答覆。”熊亮説，建立台賬的目的是要在全村促成“大事一起幹、好壞大家判、事事有人管”的基層社會治理格局。(四川日報記者餘如波 蒲南溪)