圖為2019年4月5日拍攝的斯里蘭卡馬特勒火車站,此站是斯里蘭卡南部鐵路延長線一期項目起點。這是“一帶一路”倡議下的項目,也是斯里蘭卡國家獨立後新建的第一條鐵路。 新華社記者 郭磊 攝
□ 法治日報駐斯里蘭卡記者 李亞洲君
自“一帶一路”倡議得到斯里蘭卡各界積極響應後,中國企業始終秉持“人與自然和諧相處”的理念,在斯里蘭卡建設、運營了多個大型基礎設施,使南亞這顆“印度洋上的珍珠”綻放綠意。
科倫坡港口城:
實現“零污染零事故”
科倫坡港口城項目是斯里蘭卡與中國的“一帶一路”重點項目,計劃通過填海造地的方式在首都科倫坡旁建造一座新城。項目由中國交通建設股份有限公司下轄的中國港灣科倫坡港口城有限責任公司負責建設。
新城的生態環境是設計規劃的重要內容。在港口城269公頃土地上,有93公頃公共用地,其中綠地和濱水空間佔近一半。港口城中心的中央公園,將成為城市焦點和“綠肺”;貫穿整個港口城的河道及濱水走廊、東西及南北伸延的綠色紐帶、環形林蔭大道以及科倫坡獨有的2公里長的人工沙灘,將相互交織,不僅為港口城的居民提供了休閒、娛樂的去處,也極大地提升了港口城的生態環境。
新城的公共交通鼓勵低碳出行,秉持“行人優先”的設計理念,打造自行車交通系統。在規劃時重視不同功能區域之間的距離,保障行人步行和觀景的舒適度。
新城的控制性規劃是港口城土地銷售的法定條件之一,對港口城商業開發土地的使用性質、建築容積率、建築密度、建築高度等提出了指標要求,對市政配套和地塊的景觀打造提出了約束性要求,對城市的綠色建築、節能環保、聲光控制、垃圾處理提出了具體要求。
科倫坡港口城項目公司總經理助理樂業清在接受《法治日報》記者採訪時説,在施工階段,負責建設科倫坡港口城的中國港灣公司積極配合斯里蘭卡政府做好相關工作。
例如在取砂環節,根據科倫坡港口城項目特許經營協議(三方協議)規定,斯里蘭卡政府負責為科倫坡港口城項目提供砂源。斯里蘭卡水利研究所的試驗表明,在離海岸線距離超過5海里、深超過15米的取砂區取砂對海岸線和海底生物影響很小。但是,科倫坡港口城項目公司本着高度的社會責任感,全力協助斯里蘭卡政府改善漁民生存環境,主動提出提供5億盧比用於“漁民生計改善計劃”。
“漁民生計改善計劃”涵蓋教育、衞生、醫療等各方面,包括:漁民知識教育、為困難漁民提供保險、協助建設社區中心、提供船塢的遮陽設施、協助建設衞生站和公共廁所等。為確保上述資金專款專用,發揮其最大價值,斯政府專門成立了“漁民生計改善協會”,負責實施“漁民生計改善計劃”,對上述資金用途作出計劃,組織開展具體活動,並監督資金使用情況,確保足額髮放到漁民家庭手中。科倫坡港口城項目公司根據其資金使用計劃,按期提供資金給該協會使用。
樂業清説,“我們在開工前聘請當地專業機構,嚴格按照政府要求作了環境評估報告,並在得到政府批准後才開始施工”。在設計階段,科倫坡港口城項目確定了環保、節能、節材、降排的總體目標。在施工階段,項目制定了完善的環境管理計劃,開工以來在施工區周邊及取砂區周邊,開展水質、空氣、噪音、振動、海岸等16項專業監測活動,對施工影響區域內的生態環境進行全面監測評估。針對振衝強夯施工、渣土車運輸、吹填等施工內容,項目分別採取了設置緩衝區、及時灑水除塵、加增淤泥簾等措施,力求把對周邊環境的影響降到最低。
截至目前,項目實現“零污染、零事故”,各項環境監測標準不僅滿足當地政府要求,也在斯里蘭卡基建行業樹立了標杆典範。
科倫坡固體廢物處理項目:
解決斯棘手民生問題
2017年科倫坡市東北方向的廢棄堆積山倒塌事故發生,促使當地政府認識到城市化發展和廢棄物處理能力的不匹配。此前,斯里蘭卡的廢棄物處理設施工藝簡陋、處理能力薄弱,遠遠無法滿足城市化發展需求。中國港灣公司接手了這個棘手的民生問題,設計並建設了科倫坡地區固體廢棄物處理項目。
據介紹,該項目填埋場主要處理系統包括填埋區防滲系統、滲濾液導排系統、地下水導排系統、沼氣集氣系統及滲濾液處理系統等。項目投入使用後,經過一系列物理、化學處理的廢水將達到斯里蘭卡一級排放標準,直接用於普塔勒姆地區的綠化灌溉。
科倫坡城市固廢處理項目經理劉召輝説,防滲系統與滲濾液導排系統相結合,同時為保證填埋區地下水排水暢通,在防滲系統下方設置了地下水導排管。在填埋場運行過程中,因垃圾堆及滲濾液中發生的生化反應會產生沼氣等可燃氣體,為避免沼氣積聚引發燃爆風險,在填埋場設計中考慮了沼氣集氣系統。在運行過程中,通過在導氣管頂部製造負氣壓,將滲濾液層即垃圾層中的沼氣吸出。
科倫坡市居民佩雷拉説,中國企業緩解了科倫坡市的垃圾治理困境,值得我們學習借鑑。搬來市區居住之前,我每天上下班都要經過50多米高的巨型垃圾山,擔心垃圾山會塌方。現在再也不必為此發愁了。
科倫坡國際集裝箱碼頭是中國招商局和斯里蘭卡港務局聯合運營的,目前是南亞地區唯一的深水港碼頭。該碼頭在斯里蘭卡不僅以高效著稱,而且在節能環保方面也是行業的標杆。
據報道,2017年11月,科倫坡國際集裝箱碼頭完成全部40台龍門吊及40個集裝箱堆場的“油改電”改造,這使其成為斯里蘭卡第一家,也是南亞地區規模最大的綠色碼頭。
斯里蘭卡港務局局長拉特納亞克説,“未來科倫坡港將成為節能、環保的綠色港口,而科倫坡港南碼頭油改電項目是斯里蘭卡航運業和綠色港口理念的示範先驅”。
南部高速延長線項目:
受民眾政府高度肯定
中斯“一帶一路”重點項目的南部高速延長線項目第一標段(馬特拉至貝利亞塔),全長30公里,前13公里穿越斯里蘭卡著名的尼爾瓦拉河流域洪泛區,防洪壓力巨大;後17公里為重丘地帶,並穿越一片森林保護區,環保、生態保護要求極高。
中國航空技術國際工程有限公司作為項目的總承包商,定期邀請政府機構每季度進行空氣質量、水質量、噪音、震動等數據監測分析,形成正式報告,對項目生態環保工作進行及時有效管控,具體包括防塵、防噪、防震、水源檢測、在森林保護區設置動物穿越通道、森林保護區森林恢復、項目沿線種植綠化帶等工作。
通過不懈努力,該項目的環保工作受到了監理、業主及相關政府部門的肯定。此項目的順利實施和運營,不但實現了一定的經濟效益和社會效益,也最大程度實現了項目沿線整個環保及生態保護的平衡發展。
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來源:法治日報——法制網