近日,松江區某桌球室因違反《上海市公共場所控制吸煙條例》(以下簡稱《控煙條例》),屢次踩“紅線”,未履行禁煙義務,被處以罰款30000元的行政處罰。這是上海頒佈《控煙條例》後,松江區開出的首張“頂額”罰單。
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在上海,公共場所“屋頂下”全面禁煙——《控煙條例》明確規定,室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內禁止吸煙。上海成人吸煙率已連續七年下降至19.4%,提前達到“健康中國2030”任務目標,法定禁煙場所違規吸煙發生率進一步降低至12.1%。《健康上海行動(2019-2030年)》提出:至2030年,成人吸煙率下降到18%以下,二手煙暴露率下降到36%以下。
上海的控煙成果有目共睹,但仍有一些場所控煙違規問題多發。像松江區的上述桌球室,2019年至今被多次處罰,最近一次是去年6月8日,僅隔數月就再度因室內吸煙問題被投訴。去年9月,2020年度12345市民服務熱線控煙投訴重點場所暗訪調查結果公佈,控煙管理不力的15家場所上榜“黑名單”,涉及餐廳、網吧、娛樂場所、酒店、商務樓、公交站點等場所,其中部分場所也在2019年度“黑名單”上。
吸煙有害健康,不只是對吸煙者本人而言,還包括被動吸入二手煙的非吸煙者。《中國吸煙危害健康報告2020》顯示,煙草每年使我國100多萬人失去生命,如不採取有效行動,預計到2030年將增至每年200萬人。即使是上海這樣控煙指標向好的城市,仍需不斷堅持和優化各項控煙措施,並由相關監管部門協同配合、精準執法,對控煙不力且“屢教不改”的場所加強監督整改。否則,這類場所難免形成“負面示範”。
維護無煙環境,需要全社會參與,個人自覺、場所負責、監管到位。其中,對在禁煙場所違規吸煙的行為,場所往往最有可能在第一時間勸阻、制止,因此壓實公共場所的控煙責任非常關鍵。與此同時,還需進一步傳播吸煙與二手煙的危害,讓越來越多人認同控煙的必要,推動無煙環境在更多場所實現。
紀玉/文