近日，國家發改委價格司有關負責人介紹，為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《雙減意見》）精神，2021年9月，國家發展改革委、教育部、市場監管總局聯合印發了《關於加強義務教育階段學科類校外培訓收費監管的通知》（以下簡稱《通知》）。據悉，《通知》印發後，截至今年1月初，全國31個省份均已出台加強義務教育階段學科類校外培訓收費監管政策，明確了收費標準。各地制定的收費標準均明顯低於實行政府指導價管理前的市場實際收費水平，全國平均線上、線下學科類校外培訓收費標準比實行政府指導價管理前的市場實際收費水平均下降40%以上。
作為貫徹落實《雙減意見》的配套文件，《通知》主要是指導各地制定實施好政府指導價政策，並做好收費信息公開、收費行為監督等工作，具體包括幾方面內容。
一是實行政府指導價管理。明確義務教育階段線上和線下學科類校外培訓收費屬於非營利性機構收費，依法實行政府指導價管理，由各地政府制定基準收費標準和浮動幅度。培訓機構在政府制定的基準收費標準和浮動幅度內，確定具體收費標準。
二是科學制定收費標準。要求堅持學科類校外培訓公益屬性，以有效減輕學生家庭教育支出負擔為目標，以平均培訓成本為基礎，統籌考慮當地經濟發展水平、學生家庭承受能力等因素，合理制定基準收費標準。各地政府制定的浮動幅度，上浮不得超過10%，下浮可不限。要求加強成本調查，並明確了對培訓人員薪酬、培訓場地租金、宣傳費等主要成本項目的審核原則。
三是強化收費信息公開。要求各地督促培訓機構將學科類校外培訓內容、培訓時長、收費標準、教師資質等信息提前向社會公開；鼓勵各省級或市級教育部門採取集中公示的方式，將當地主要學科類校外培訓機構的辦學類型、辦學規模、收費標準等信息向社會公開。
四是加強收費行為監管。明確培訓機構要全面使用教育部和市場監管總局統一制定的《中小學生校外培訓服務合同（示範文本）》，嚴格規範自身培訓收費行為。要求各地市場監管、教育、發展改革等部門，依職責加強對學科類校外培訓收費執行情況的監督檢查，依法嚴厲查處各種違法違規收費行為，暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會各方參與監督。
該負責人介紹，《通知》印發後，各地積極開展工作，截至今年1月初，全國31個省份均已出台加強義務教育階段學科類校外培訓收費監管政策，明確了收費標準。各地制定的收費標準均明顯低於實行政府指導價管理前的市場實際收費水平，全國平均線上、線下學科類校外培訓收費標準比實行政府指導價管理前的市場實際收費水平均下降40%以上。分地區看，主要受經濟發展水平和家庭承受能力等因素影響，36個大中城市的線下收費標準高於其他城市。
該負責人表示，下一步，國家發展改革委將會同相關部門督促指導各地持續做好學科類校外培訓收費監管工作，加強對學科類校外培訓市場監測分析，及時細化完善收費政策，確保將降費減負目標落到實處。
紅星新聞記者 吳陽 北京報道
編輯 譚王雨