北京9月28日電(湯琪)5年來,中國的教育改革讓大中小學出現哪些變化?國家如何促進和保障教育公平?教師隊伍建設有什麼新發展?28日,教育部發布了多組數據對這些做出了介紹。
資料圖:一年級的新同學懷抱新書本開心的走出教室,奔跑在校園裏。中新社記者 張婭子 攝
國家財政性教育經費投入如何?
――佔GDP比例連續5年超過4%
據介紹,2012年國家財政性教育經費首次突破2萬億元,佔GDP比例首次超過4%。這是中國教育發展史上的一個重要里程碑。
記者日前從教育部瞭解到,2012-2016年,國家財政性教育經費五年累計投入13.5萬億元,超過1952-2011年60年累計投入之和,是新中國建國以來財政教育投入最多的五年。
據初步統計,2016年國家財政性教育經費達到3.14萬億元,首次突破3萬億元,佔GDP比例連續五年保持在4%以上。
資料圖:山西一小學舉行開學儀式。武俊傑 攝
教育經費如何促公平?
在國家高度重視增加教育投入的前提下,教育部財務司副司長趙建軍強調,財政性教育經費使用有三個“一半以上”,充分體現了“保基本、守底線、補短板、促公平”的原則。
――一半以上用於義務教育
趙建軍透露,2016年義務教育佔52.85%,佔比最高。各級教育財政性教育經費五年增幅均超過20%,其中,義務教育增加最多,佔總增量的近60%;學前教育增長最快,達到77.3%。
――一半以上用於中西部
數據顯示,2016年中西部地區財政性教育經費達到1.71萬億元,佔全國地方的59%。東中西部地區地方財政性教育經費五年年均增長率分別為10.2%、11.3%和12.3%,中西部地區增速高於東部地區,教育財政經費進一步向中西部傾斜。
――一半以上用於教師工資和學生資助
記者瞭解到,2016年,教師工資和學生資助佔61%。2012-2016年,教師工資和學生資助支出增長明顯,學校運轉、校舍建設、設備購置支出所佔比重有所下降。教育經費支出開始逐步呈現出從投資於“物”轉向投資於“人”的趨勢。
資料圖:甘肅張掖民樂縣第一幼兒園大班的小朋友為老師製作愛心卡片。張淵攝
各級各類教育發展如何?
在國家財政性教育經費穩步增長的大背景下,中國教育事業取得了歷史性進展,各級各類教育發展水平躍居世界中上行列。
數據顯示,2016年,全國共有各級各類學校51.2萬所,全國各級各類學歷教育在校生達2.65億人,非學歷教育註冊人數5325.5萬人。
――學前三年毛入園率5年提高12.9%
據介紹,2016年,全國幼兒園達到24萬所,比2012年增加了5.9萬所,增長32.6%;全國在園幼兒4413.9萬人,比2012年增加 728.1萬人,增長19.8%。
教育部發展規劃司司長劉昌亞透露,學前三年毛入園率達到77.4%,五年提高12.9個百分點,提前完成了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》確定的70%基本普及目標,也超過了中高收入國家73.7%的平均水平。
劉昌亞表示,“小學新生中接受過學前教育的比例達98.4%,比2012年提高2.9個百分點,這意味着幾乎所有小學新生都接受過一定時間的學前教育。”
資料圖:山西太原小學走紅毯慶教師節。張雲 攝
――義務教育普及水平已超高收入國家平均水平
記者瞭解到,2016年,全國共有義務教育階段學校23萬所,在校生1.4億人。其中,小學17.8萬所,在校生9913萬人;初中5.2萬所,在校生4329.4萬人。
教育部基礎教育司司長呂玉剛透露,2016年中國小學學齡兒童淨入學率達到99.92%,初中階段毛入學率104.0%,九年義務教育鞏固率93.4%,九年義務教育普及水平已超過世界高收入國家平均水平。
此外,呂玉剛還表示,義務教育免試就近入學深入推進,19個熱點大城市“幼升小”就近入學率達到99%,“小升初”就近入學率達到97%,有關大數據抽樣顯示羣眾滿意度接近90%。
――高中毛入學率高於中高收入國家平均水平
數據顯示,2016年,全國共有高中階段學校2.5萬所,受學齡人口下降影響,在校生3970.1萬人,比2012年減少625.2萬人。
其中,普通高中1.3萬所,在校生2366.7萬人;中等職業學校1.1萬所,在校生1599萬人,中職學生佔40.3%。
劉昌亞介紹稱,2016年,中國高中階段毛入學率達到87.5%,比2012年提高2.5個百分點,高於中高收入國家83.8%的平均水平。
資料圖:結束2017年高考的考生走出考場。王康明 攝
――中國高校年度科技論文數量達到全球八分之一
數據顯示,2016年,全國共有高等學校2880所,比2012年增加90所,其中普通高校2596所。高等教育在學總規模3699萬人,比2012年增加373.8萬人,增長11.2%,佔世界高等教育總規模的比例達到20%。
劉昌亞透露,高等教育毛入學率達到42.7%,比2012年提高12.7個百分點,提前實現《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》確定的40%目標,正在向國際公認的高等教育普及化階段邁進。
據瞭解,目前,中國高校年度科技論文數量達到全球八分之一,高影響力論文數量同步提升。若干高水平大學國際學術排行榜位置不斷前移。
――民辦學校佔全國學校總數的33.4%
數據顯示,2016年,全國共有各級各類民辦學校17.1萬所,比2012年增加3.1萬所,增長22.2%,佔全國學校總數的比例為33.4%。
其中,各級各類民辦教育在校學生4825.4萬人,比2012年增加914.3萬人,增長23.4%,佔全國學生總數的比例為18.2%,比2012年提高5.3個百分點。
資料圖:“90後”鄉村教師朱春豔。 何紅福 攝
教師隊伍建設如何?
――300萬鄉村教師獲得感增強
教師隊伍建設是教育發展的基礎工作,教師隊伍的面貌如何將實際影響教育質量的發展。
記者從教育部瞭解到,截至2016年,全國各級各類學校專任教師1578萬,與2012年相比,學前教育專任教師增加75.3萬,增長50.9%;普通高校專任教師增加16.2萬人,增長11.3%;特殊教育專任教師增加9516人,增長21.6%;義務教育專任教師增加18.7萬人,增長2.1%。
此外,5年來有6.3萬名公費師範畢業生走上教師崗位,其中90.5%到中西部任教。同時示範帶動28個省份實施地方師範生公費教育,每年有4.1萬人直接到農村任教,為鄉村學校補充了大批高素質教師。
教育部教師工作司副司長黃偉表示,全面實施鄉村教師生活補助政策,300萬鄉村教師獲得感顯著增強。
黃偉透露,2013年9月啓動至今,中央財政核撥綜合獎補資金112億元,覆蓋中西部708個連片特困地區縣,惠及130多萬人,最高人均月補助標準達到2000元。(完)