中國青年報客户端北京10月14日電（中青報·中青網記者 何春中）公安部今天召開新聞發佈會，通報最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合印發《關於依法辦理“碰瓷”違法犯罪案件的指導意見》（以下稱《指導意見》）有關情況。《指導意見》明確了懲治“碰瓷”違法犯罪行為的法律適用，公檢法部門間的分工配合，以及定罪量刑等問題，突出了針對性和操作性，體現了公檢法機關對“碰瓷”違法犯罪行為依法嚴厲懲治、絕不姑息的決心和態度。
公安部新聞發言人介紹，近年來，“碰瓷”現象時有發生，性質惡劣、手法隱蔽多樣，既嚴重危害公民人身、財產安全，也擾亂社會秩序。為此，公檢法機關將“碰瓷”違法犯罪作為打擊重點之一。但在案件辦理時，需要更為明確的規範性文件加以指導。國務委員、公安部部長趙克志對此專門作出部署，要求依法嚴懲此類犯罪。公安部積極會同最高人民法院、最高人民檢察院在充分調研的基礎上，共同研究制定，近日以“兩高一部”名義聯合印發了《指導意見》。
公安部法制局局長孫茂利表示，《指導意見》向社會表達司法機關依法嚴厲懲治“碰瓷”違法犯罪活動，維護人民羣眾人身財產權利的決心和態度，起到震懾違法犯罪，預防和減少此類違法犯罪活動發生的效果。
孫茂利説，實踐中，“碰瓷”手法多樣，涉及刑法中的多個罪名，在一些案件的定性處理上，各地對法律的理解不同，容易造成分歧。《指導意見》區分具體情形，進一步明確案件的定性和處罰，突出操作性，統一了司法標準和尺度，理順了案件辦理流程，有利於公檢法機關銜接配合，準確適用法律，規範案件辦理，確保快速處理案件，依法嚴懲犯罪分子。
同時，“碰瓷”違法犯罪活動，具有一定的隱蔽性和欺騙性，一些羣眾容易受其矇蔽或脅迫而遭受經濟損失。《指導意見》向社會公眾揭露“碰瓷”違法犯罪活動的手段和方式，引導人民羣眾提高警惕，加強自我保護意識，遇到此類情況，及時報警，依法維護自身合法權益，避免上當受騙。
據孫茂利介紹，《指導意見》主要規定了“碰瓷”行為的定性處理、公檢法辦案部門分工配合、加強宣傳教育等內容。主要包括：
一是規定了對“碰瓷”違法犯罪活動的定性處理。《指導意見》在對以往辦案實踐總結的基礎上，既規定了通過“碰瓷”實施詐騙、敲詐勒索等常見犯罪行為的定性處理，又明確了實施“碰瓷”所衍生犯罪行為的定性處理。包括在實施“碰瓷”行為時，實施的搶劫、搶奪、盜竊、故意毀壞財物、非法拘禁、非法搜查等行為的定性處罰。同時，還對“碰瓷”行為侵犯他人人身安全等情形明確了法律定性。如實施“碰瓷”故意或過失造成他人傷亡的，應分別視情以故意殺人罪、故意傷害罪、過失致人死亡罪、過失致人重傷罪定罪處罰。
二是對公檢法機關辦理此類案件提出明確工作要求。要求公檢法機關嚴格履職，依法及時開展對此類案件的現場處置、偵查取證，起訴、審判工作，理順了案件辦理流程。另外，《指導意見》還要求公檢法機關加強協作配合，共同解決案件定性、管轄、證據標準等問題，確保案件證據確鑿、定性準確、量刑適當，依法嚴懲違法犯罪分子。
三是嚴格落實寬嚴相濟的刑事政策和認罪認罰從寬制度。明確要求公檢法機關在辦案過程中，要綜合考慮主觀惡性大小、行為的手段、方式、危害後果以及在案件中所起作用等因素，切實做到區別對待，依法給予從嚴或者從寬處罰。注意區分“碰瓷”違法犯罪同普通民事糾紛、行政違法的界限，既防止出現“降格處理”，也要防止打擊面過大等問題。
四是強化宣傳教育。要求公檢法機關通過多種形式，向社會揭露“碰瓷”違法犯罪，引導人民羣眾依法維護自身合法權益，在全社會營造良好氛圍。
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