隨着特朗普任期僅剩3天時間,即將走馬上任的拜登團隊的人員任免就成了外界關注的焦點話題。據環球時報援引路透社15日報道,日前拜登團隊公佈了白宮國家安全委員會中兩個新設職位的人選,而這兩人均與中國有着密切關係。
從美媒的報道來看,勞拉·羅森伯格將擔任“中國事務資深主任”;庫爾特·坎貝爾將擔任白宮國家安全委員會印太政策高級協調員。關於羅森伯格此人,從媒體公佈的資料來看,她曾擔任過奧巴馬政府時期的國家安全委員會中國事務負責人,還曾擔任過2016年希拉里總統競選團隊的外交政策顧問。《世界日報》分析指出,過去中國事務主管在美國安委員會中的位階為“主任”,現在羅森伯格升級為“資深主任”,可以看出美國對中國事務的重視與審慎。
至於庫爾特·坎貝爾的“印太協調員”一職,有輿論將其形容成了“亞洲沙皇”,因為該職位在美國的印太戰略中具有至關重要的地位。據瞭解,坎貝爾是民主黨內的“外交大佬”,曾先後在克林頓政府、奧巴馬政府中擔任國防部負責亞太事務的副助理國務卿,也是美國“重返亞洲”戰略的設計師。近些年來,作為智庫“新美國安全中心”的聯合創始人,坎貝爾一直在研究有關中國的議題,對亞洲和中國事務有着非常深入的瞭解。
而從羅森伯格和坎貝爾的任命中,我們不難發現拜登挑選的許多外交政策人員,都在與中國“打交道”上具有非常豐富的經驗。坎貝爾此前更是主張,美國應該重新認真參與亞洲事務,通過拉攏盟友來對抗所謂的來自中國的“挑戰”。可見拜登團隊在對華領域上野心非常之大。
不過路透社也指出,就算坎貝爾想推行自己的對華主張,他也將面臨來自兩個方面的困難。一方面,美國兩黨黨爭十分激烈,特朗普的拒不認輸更是加大了兩黨之間的裂隙,而如果兩黨不能在中國問題上展開合作,消除美國正處於“急速衰落”中的觀念,最後“十有八九會失敗”。另一方面,坎貝爾需要想辦法調節中美之間的緊張關係,為拜登在氣候變化和新冠應對等領域尋求與中國的合作創造空間。
與此同時,對於“中國事務資深主任”的任命,中國社會科學院一名美國事務專家指出,羅森伯格在奧巴馬時期的經驗可以幫助拜登上台後儘快穩定對華政策。不過在美國疫情持續肆虐、社會撕裂十分嚴重的情況下,處理好國內事務仍然是拜登團隊的首要任務,第一時間就對中國出手並不符合美國的國家利益。
最後,無論拜登上台以後對華政策如何制定,中國的態度一貫是明確且堅定的。此前中國外交部發言人汪文斌就曾回應稱,關於中美關係,中國對美政策保持着高度的穩定性和連續性。我們致力於與美方發展不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏的關係,同時將堅定地捍衞自身的主權、安全、發展利益。無論誰當選美國下一屆總統,都與中國政府無關,但是我們希望美方可以理性客觀地看待兩國關係,同中方一起尋求更長遠 更穩定的合作關係。作為世界大國,中美關係回到正常的軌道中,是國際社會的普遍期望。