自2020年12月以來,巴林、阿聯酋等十多個國家先後與中國簽訂了新冠疫苗訂單,印尼、土耳其、塞舌爾、柬埔寨、塞爾維亞等多國領導人已經接種或表示有意接種中國疫苗。據新華社統計,截至當前,已有50多個國家向中國提出疫苗需求。這説明,一方面,中國疫苗憑藉出色的有效性和安全性獲得了國際社會高度認可,為人類最終戰勝新冠肺炎疫情提供了必勝信心和巨大希望;另一方面,中國也踐行了自身對國際抗疫合作做出的鄭重承諾,體現了中國特色大國外交的擔當。
中國疫苗堅持“靠實力説話,憑質量立足”。中國自始至終嚴格遵守疫苗研發、生產、儲存及運輸的各項要求,其可靠性、有效性和安全性在目前全球數十種新冠疫苗中出類拔萃,部分技術路線進展處於國際領先。“金盃銀盃不如口碑”,疫苗是直接關係廣大民眾健康和生命安全的特殊產品,數十個國家採購並先後接種中國疫苗,就是以實際行動充分展示了對中國疫苗的高度信任和巨大信心。
中國在全球抗疫合作中“説到做到,信守承諾”。中國在國際合作中歷來踐行諾言。自新冠肺炎疫情發生以來,中國一直堅定推動國際抗疫合作,主張疫苗應作為國際公共產品,反對“疫苗民族主義”。中國在疫苗研發成功並投入使用後,一方面滿足自身國內疫情防控的需求,另一方面也加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”,積極參與建設全球疫苗產業鏈,為實現疫苗在發展中國家的可及性和可擔負性切實作出了中國貢獻,受到了國際社會高度認可尤其是發展中國家的熱烈歡迎和感謝與讚譽。
積極推進疫苗研發上市,中國展現大國責任與擔當
中國是最先面臨新冠肺炎疫情挑戰的國家之一,在對新冠病毒和疫情發展走勢各方面知識都極為欠缺的情況下,很快就着手開展針對新冠肺炎疫情的技術攻關,認為必須儘快研發並生產出足量的有效藥物和疫苗才能以最快速度戰勝新冠肺炎,將其對各國民眾的傷害降到最低。疫情發生之後,中國在國際疫苗研發合作、疫苗合理分配及援助等方面做了大量有益工作,主要可歸納為以下方面。
第一,中國將新冠肺炎疫苗的研發置於突出地位,尋求治本之路。自疫情發生之後,中國就提出儘快研發出安全有效的疫苗對於全球疫情防控至關重要,因此中國一直在積極推動疫苗和有效藥物的研發,並通過多邊和雙邊方式推動國際疫苗研發合作。中國同步推進的多條疫苗研發技術路線均對國際合作開放,保持同有關國家、世衞組織以及流行病防範創新聯盟、全球疫苗免疫聯盟等開展科研合作,為推進全球疫苗研發合作貢獻了重要力量。定位明確、目標精準是中國疫苗研發能順利推進的重要原因。
第二,中國積極推動實現疫苗全球公平可及併發揮表率和引領作用。中國自始至今主張新冠肺炎疫情是全人類面臨的共同挑戰,堅決反對“疫情政治化”和“疫苗民族主義”等損人不利己的錯誤言行。中國不僅鄭重宣佈中國疫苗將作為國際公共產品,呼籲各國和有關企業樹立人類衞生健康共同體的意識,並且主張聯合國和世衞組織等全球多邊機構應在疫苗合理分配方面發揮積極作用,協調全球疫苗研發和生產及分配各環節的工作,並尤其確保疫苗在發展中國家和不發達國家的供應及可及性。中國的正確主張和示範引領作用,對於國際疫苗研發和生產合作起到了重要的推進作用。
第三,中國同更多發展中國家開展了包括研發、臨牀實驗、生產、分配和援助在內的全方位疫苗合作。中國同埃及、約旦、巴西、秘魯等十多個國家和地區聯合開展了新冠疫苗的臨牀實驗項目,並同阿聯酋等國簽訂協議授予當地企業生產中國疫苗的資質,充分發揮本地化的便利性,最大程度利用既有的物流鏈和運輸鏈,提高全球疫苗生產、運輸和配送的效率,為確保中東、非洲和南美等發展中國家密集地區的疫苗供應提供最大程度的支持。中國還先後向巴基斯坦、文萊、尼泊爾、菲律賓、緬甸、柬埔寨、老撾、斯里蘭卡、蒙古國、巴勒斯坦、白俄羅斯、塞拉利昂、津巴布韋、赤道幾內亞等14個發展中國家提供了及時有效的疫苗援助,並將繼續向其他38個有需要的發展中國家援助疫苗,體現國際人道主義精神和中國特色大國外交的使命意識。
推動構建人類衞生健康共同體,團結合作戰勝疫情
為更好地推進新冠疫苗研發和國際合作與援助,國際社會特別是主要國家應按照人類衞生健康共同體的要求,推動國際抗疫合作儘快取得更大進展。
第一,樹立人類衞生健康共同體的理念。病毒不分國家和地區,會對全人類的健康和生命安全造成嚴重挑戰,必須樹立人類衞生健康共同體的理念,認識到唯有開展真誠的全球協作和全球行動才能最終取得抗擊新冠肺炎疫情的勝利。
第二,秉持開放包容的原則。各國和有關企業在疫苗研發和生產方面都形成了一定的優勢和領先之處,應該秉持開放包容的合作理念,在世界衞生組織等多邊機構的有效協調下,推動核心技術的共享,達成互補互助的良性互動局面,儘快研發出有效性、安全性和可靠性更高的疫苗,並完善疫苗生產和配送的產業鏈和物流鏈,進一步推動全球抗疫國際合作。
在全球抗疫事業和國際疫苗合作中,中國要堅持推動構建人類命運共同體,繼續發揮國際抗疫合作中流砥柱的作用。
第一,中國堅定捍衞世界衞生組織在全球疫苗合作中的中心地位。中國主張必須尊重和捍衞世界衞生組織在全球衞生治理中的中心地位和協調作用,從而推動全球疫苗研發和生產的效能,充分確保新冠疫苗作為全球公共產品公平公正地向各國和地區供應。
第二,中國堅決反對“疫苗民族主義”和“疫情政治化”等錯誤傾向。針對部分國家出現的疫苗民族主義和疫情政治化等極端錯誤和有害的行為,中國堅持公平正義、主張合作共贏、推動構建人類衞生健康共同體,為國際社會推進疫苗合作提供了正確的理念,受到各國和聯合國等國際組織的高度認可,成為全球衞生治理體系建設性改革的重要原則。
第三,中國積極主張確保新冠疫苗的全球可及尤其是對發展中國家的公平供應。作為廣大發展中國家的一員,中國不僅以自身努力為發展中國家提供疫苗援助、不斷與其他國家開展疫苗研發和生產等方面的合作,還提出並推動各國關注發展中國家抗疫中存在的挑戰與困難,尤其要確保發展中國家能公平公正地參與全球疫苗分配,讓新冠疫苗真正成為人類戰勝疫情的國際公共產品。
作者:北京師範大學金磚國家合作研究中心主任,政府管理學院副教授、博導 王磊
(本文是國家社會科學基金項目“金磚國家參與全球治理體系改革和建設研究”的階段性成果,項目批准號:18BGJ029)