【聚焦兩會——代表聚焦】統籌推進“一羣兩區三圈”建設 拓展高質量發展新空間 ——省人大代表審議政府工作報告
優化城鄉區域發展佈局，促進城鄉一體化發展……政府工作報告提出，加強統籌規劃，強化政策支持，促進要素和人口加快集聚，構建“一羣兩區三圈”城鄉區域發展新佈局。代表們在審議政府工作報告時倍感振奮，對做好下一步工作方向更明、信心更足，實質性推動“一羣兩區三圈”建設思路更清、舉措更實。
打造戰略支點，鍛造“核心極”，實現區域協同發展
山西中部城市羣發展進入國家規劃是我省在中部地區爭先崛起、在全國版圖彰顯地位的重大機遇。
“城市羣和都市圈是區域高質量發展的重要空間載體。”省人大代表、山西師範大學教授車效梅認為，中心城市的規模效益和要素集聚增強對於都市圈和城市羣高質量發展具有重要支撐作用。
特殊的區位優勢和獨特的產業結構，決定了迎澤區不僅是省會中心城區，也是山西中部城市羣發展的核心區域。省人大代表、迎澤區委書記李慧表示，將堅決扛起責任擔當，牢牢把握髮展機遇，發揮第三產業發達、迎澤大街金融機構集聚和轄區高端商務樓宇眾多3個“比較優勢”，鍛造現代服務業產業、金融賦能支撐和企業總部承載3個“核心極”，示範帶動全省全方位推動高質量發展。
深入實施服務業提質增效十大行動，做大總量、做強高端。圍繞生活性服務業提質擴容增效，改造升級“鐘樓—柳巷”和“雙塔—朝陽”兩大傳統商圈，推進鐘樓街改造二、三期建設，建設輻射全省、影響華北的消費升級引領區。圍繞生產性服務業向價值鏈高端延伸，以產業園區為牽引，加快推進國家火炬計劃二期建設，發展智能製造、數字產業和生命健康等產業，培育新興生產性服務業產業帶。
聚焦產業與金融融合，以服務實體經濟、區域發展為導向，持續引進一批銀行、保險、證券企業總部。促進政銀企融通，探索成立“金融綜合服務超市”，打造區域金融服務集聚區，為山西中部城市羣發展提供優質的金融賦能支撐。
加快推進盛科金融中心等增量樓宇資源，整合晉商國際等存量商務樓宇資源。發揮中心城區生活配套齊全、教育醫療資源富集優勢，吸引匯聚高精特新型人才，全力打造輻射全省的企業總部基地和人才高地。
搶抓機遇、只爭朝夕，高起點建設南北雙引擎
作為山西中部城市羣發展的南、北引擎，山西綜改示範區和太忻一體化經濟區承擔了我省“排頭兵”和融入京津冀、服務雄安新區的重要使命。
“我們要舉全市之力落實頭號工程，推動太忻一體化經濟區建設強勢起步、精彩開局。”省人大代表、忻州市委書記朱曉東表示，將錨定“北引擎”，在奮進競進中積蓄動能；聚焦“一體化”，在南融東進中攜手共贏；激活“動力源”，在集成集聚中強化創新；打開“新視野”，在解放思想中砥礪前行。
謀劃形成“兩大主題”引領、“五大板塊”協同、“七大集羣”並進、“三步躍遷”推進的工作思路，加快規劃編制，科學確定太忻一體化經濟區忻州區域GDP增長8%的目標。加速產業轉型，突出先進製造業定位，重點打造新材料、新能源和百億級半導體等產業集羣。夯實項目支撐，在全市組織“冬季攻勢”，開展項目大排查大起底，謀深做實項目前期，加快新松機器人、埃特曼深圳半導體射頻前端器件封裝和格力集團綠電制鋁等一批標誌性引領性項目建設，形成示範帶動效應。
積極主動融入國家重大戰略，鞏固發展與太原、雄安新區交流考察成果，創新跨區域發展體制機制。加快南融東進步伐，推進雄忻高鐵、集大原高鐵、108國道改線、太忻大道、滹沱河太原供水等工程建設，以6個方面、15條協作事項為重點，加強與省城對接。主動融入京津冀協同發展，與雄安新區在高端裝備製造等5個方面錯位協同、互補發展，從能源輸出等4個方面保障供應鏈穩定。
緊緊圍繞搭建科技創新平台，強化研發機構交流合作，集聚創新人才，建設科技成果轉移轉化承載基地，創建太忻協同創新示範區。與中科院等科研機構對接，推動氧化鋁母液提取金屬鎵、廢舊鋰電池回收等項目落地。特別是謀劃建設太忻數據流量谷，打造流量型經濟，搭建一批數字化服務平台，發佈100個以上應用場景清單，建設全國碳交易等4箇中心，催生新產業、新業態、新模式。
落户山西綜改示範區的聖點世紀科技股份有限公司主攻靜脈生物識別技術。去年，該公司推出的“山西鏈”通過將靜脈識別與區塊鏈技術相結合，首次實現了生物特徵與數字證書的雙因子認證。省人大代表、聖點科技董事長張烜表示，將着力打造從端到鏈到雲的、可信的信息底層架構，構建區塊鏈產業生態，整合全省範圍內的能源產業新舊業態，助力山西經濟轉型發展彎道超車。
打造現代化塞上綠都，建設黃河金三角區域中心城市
與中部城市羣、太忻一體化經濟區、山西綜改示範區協同聯動的還有在晉北、晉南、晉東南建設的高質量城鎮圈。
2021年，朔州市高質量發展指標考核綜合排名步入全省第一方陣。省人大代表、朔州市委書記姜四清表示，朔州市將從右玉精神和改革開放精神中汲取力量，圍繞“一羣兩區三圈”城鄉區域發展新佈局謀劃推進一批大項目好項目，通過全力打造“四大高地”，加快建設現代化的塞上綠都，在全方位推動高質量發展中爭先崛起。
全力打造右玉精神理論實踐高地。把生態文明建設擺在重要戰略位置，堅持山水林田湖草沙系統治理。加快生態產業化、產業生態化，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
全力打造轉型綜改示範高地。用足用好政策優勢，推動重點領域改革取得新成效，加快構建支撐轉型的現代產業體系。集中打造朔州千億級低碳硅芯產業園區，推進零碳機場、零碳高鐵站、零碳園區建設。鞏固提升傳統產業，大力發展新能源、新材料、裝備製造、陶瓷、醫藥和高新技術等產業集羣，推動服務業提質增效。
全力打造能源革命創新高地。持續深化能源革命綜合改革試點，促進經濟社會發展全面綠色轉型。加快煤炭清潔高效開發利用，集中力量在清潔低碳安全高效現代能源體系、能源綠色低碳消費、綠色低碳技術科技攻關和推廣應用等領域攻堅，堅決降低能耗強度。以國際工業固廢綜合利用大會為平台，建設開放共贏的能源合作體系。
全力打造農牧融合發展高地。堅持“特”“優”方向，推動糧經飼統籌、農林牧結合、種養加一體、一二三產融合發展。以農機農經農技為重點，加快現代農牧業上檔升級，充分彰顯邊塞文化、西口古道和紅色記憶等區域特色，推動文化、旅遊、康養和農牧全域化融合式發展。
在我省“一羣兩區三圈”佈局中，晉南城鎮圈的功能在於和山西中部及關中平原城市羣內外聯動，深化晉陝豫黃河金三角區域合作。在車效梅看來，臨汾作為晉南城鎮圈中的一大關鍵節點，應發揮文旅資源優勢，以黃河文化、根祖文化、紅色文化為重點，做好農旅結合、文旅融合文章。要不斷拉大城市框架，精準融入京津冀、關中平原城市羣，全面提升臨汾城市聚集能力和輻射帶動力，為提升全省區域競爭力貢獻力量。