(兩會人物)對話林毅夫:中國成高收入國家將是人類歷史重要里程碑
中新社北京3月3日電 題:對話林毅夫:中國成高收入國家將是人類歷史重要里程碑
中新社記者 龐無忌
2021年,中國人均GDP突破8萬元人民幣,按年平均匯率折算達12551美元,超過世界人均GDP水平。
這一數字與世界銀行2021年最新設定的高收入國家標準(12695美元)已經十分接近,甚至已經超過世行此前發佈的高收入國家門檻標準(12535美元)。中國已經跨過中等收入陷阱了嗎?
全國政協常委、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫近日在接受中新社記者採訪時詳解這些問題。
距離高收入國家僅“一步之遙”
中等收入陷阱的概念源自於15年前世界銀行發佈的《東亞經濟發展報告(2006)》,其中描述多數國家在達到中等收入水平後都出現了經濟停滯,收入水平徘徊不前,難以實現向高收入水平的跨越,甚至重新跌落至低收入水平。
中國的情況如何?林毅夫指出,從數據來看,中國距離世行的高收入國家標準僅一步之遙。“我相信,在未來一年、兩年或是最慢到‘十四五’規劃完成之前,跨過中等收入陷阱,一定可以實現。”林毅夫説。
他指出,如果是按現在的人民幣對美元的匯率計算,那麼應該今年年底就能跨過12695美元的門檻成為高收入國家,但是高收入國家的門檻是按照現價美元計算,美元匯率會波動,所以,留點餘地的話,可能是明年,最晚也不會晚於2025年,中國一定可以成為高收入國家。
這在人類歷史上將是一個重要的里程碑。林毅夫指出,現在生活在高收入國家的人口占全世界的比重約為16%,中國人口占全世界的比重約為18%。所以如果中國順利跨過高收入國家門檻,全世界生活在高收入國家的人口就要翻一番多。
未來近30年年均增長約4.5%
林毅夫認為,要實現第二個百年目標,今年乃至未來相當長的一段時間,中國經濟仍需保持比較高的增速。一個合理的增長目標是到2049年,中國人均GDP(按照購買力平價計算)達到美國的一半。
林毅夫指出,這意味着,從2019年到2049年的30年間,中國每年的經濟增長率應該達到4.5%,“這是完全有可能的”。
林毅夫將這30年劃分成兩個階段,一是現在到2035年,他認為,這一階段,中國經濟有望實現6%左右的增長。他認為,通過發揮“後來者優勢”和“換道超車優勢”,中國到2035年,還有8%的經濟增長潛力。在8%的潛力之下,實現6%的增長是一個只要努力就可以實現的目標。
二是從2036年到2050年,相信中國經濟還有6%的增長潛力,只要努力實現4%的增長,就能實現到2049年人均GDP(按照購買力平價計算)達到美國一半的目標。
實現共同富裕目標的關鍵
做大“蛋糕”是為了實現全體人民共同富裕。中國如何靠近共同富裕目標?林毅夫指出,首先是要按照比較優勢來發展經濟,因為這可以在一次分配的時候就同時完成效率和公平的統一。
他解釋説,如果按照比較優勢發展,那麼企業的生產成本可以最大程度地降低。
如果按照比較優勢發展經濟,可以創造最多的就業機會。低收入羣體與高收入羣體的一個最大的差異在於:低收入羣體的收入主要來自於勞動收入,而高收入羣體,有相當大部分的收入來自資本收益。
如果按照比較優勢發展,資本積累最快,資本會從相對短缺,逐漸過渡到相對豐富。這時,勞動力會變得相對短缺,勞動工資上漲就會非常快,所以低收入羣體的工資上漲加快,反過來講,資本的收益會相對降低,高收入羣體的收入增長速度變慢。這就帶來收入差距的縮小。
一次分配過後,如果按照比較優勢發展,企業有競爭力,就不需要政府保護和補貼。政府的財政税收中可用來做二次分配的資源就會越多,這可以進一步縮小收入差距。
最後,通過一些比較合適的税收等安排來鼓勵部分極高收入羣體參與一些社會公益活動,進行第三次分配。這樣既可以把蛋糕做大,而且可以在經濟發展過程當中不斷解決問題,讓收入分配越來越公平。(完)