美國《外交政策》網站8月14日文章,原題:不存在與中國的新冷戰 過去20年來,最重要、最具影響的國際關係一直是崛起中國和強大美國之間的關係。今天如此,今後多年仍將如此,即使兩國關係的性質隨時間推移而改變。但新冷戰之説——以及認為美中關係處於外交關係正常化以來最糟時期——本身,就是一種瘋狂。這種思維方式是把美蘇冷戰模板生搬硬套到美中關係上。
這不僅是濫用歷史,還暴露出對美中之間實際動態的深刻誤解。當前,兩國口水戰確實激烈,技術競爭也真實存在。但美中在經濟上的緊密相連依然深刻複雜,且基本沒有受到制裁、關税和惡語相向的影響。美中不是在打冷戰,只是處於一段糟糕的婚姻中,目前沒有離婚選擇。今後多年仍會是這種情況。
美中關係是在經濟異常相互依賴的情況下發展起來的。即使特朗普政府對中國商品加徵關税、全球商業和人員流動因疫情而大規模中斷,今年的雙邊貨物貿易額可能仍在4500億至5000億美元左右,還有近1000億美元的服務貿易。統計數據還沒包括中國持有的美國國債,以及美國公司在華擁有、建造或維護的數千億美元資本存量和工廠。
那為什麼總有人在説冷戰?觀察家指出兩者之間的技術競爭,彼此都不信任對方的技術。即使在這種態勢下,兩國經濟相互依存的規模仍大體保持不變。隨着時間推移,這種冷淡可能導致越來越少的經濟融合,但這將以年為單位而非以月來計算。美中間這種貿易和製造業及相互接觸的結構將長期存在。
今天的美中關係與當初的美蘇競爭沒任何可比性。有鑑於此,美國的最好方針是專注於自身。若擔心中國竊取美企知識產權或美國公民數據,那就應在創新、網絡安全和數據安全方面大量投資。若美國擔心華為等特定實體,就需發展能取代中方的技術。這些都不是靠行政命令或戲劇性演講就能實現的,需要時間、金錢、耐心和戰略。激烈指責和冷戰預測能博眼球,但就像紙做的箭一樣無用。最好辦法就是別理會冷戰,學習用新策略來管理新世紀的新競爭。(作者扎切裏·卡拉貝爾,喬恆譯)