巢湖市:“四個一”謀劃2022年應急管理執法工作“路線圖”

為認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關於深化應急管理綜合行政執法改革的實施方案》精神,巢湖市應急管理局以“起步即是衝刺”的狀態,早謀劃、早部署、早行動,立足本職,以“四個一”抓緊抓實2022年度應急管理執法工作。

聚焦“一項重點”。緊緊圍繞應急管理綜合行政執法改革任務要求,結合全市應急管理工作實際,由市安委辦牽頭,深入6個鎮街、8個市直部門、2家社會救援機構開展廣泛細緻的調研,就執法職責、體系、隊伍、制度、保障等進行全面摸底、詳細梳理,進一步釐清市鎮兩級執法職責和範圍;成立由市政府分管領導擔任組長的綜合執法改革領導小組,結合國家和省改革意見,擬定《巢湖市深化應急管理綜合行政執法改革的實施方案》(初稿),待合肥市正式方案下發後,再次徵求意見,並按程序履行報批手續。

突出“一個主題”。堅決落實安全生產執法“精準化”要求,明確執法重點、提升執法質量、規範執法行為,推進執法對象、執法事項、執法方式、聯合懲戒“四精準”,切實做到靶向發力,精準執法。按照減少執法層級、不重複執法的要求,實施分類分級執法,確保1家企業對應1個執法主體。

編制“一個計劃”。強化統籌規劃,科學編制年度監督檢查計劃,明確市級層面重點監督檢查企業名錄121家;其中,重點執法檢查企業109家(非煤礦山企業8家,危險化學品生產儲存企業3家,重點工貿企業98家),佔比90%。另外,採取“雙隨機一公開”方式開展一般執法檢查企業12家,佔比10%。從源頭上解決多頭執法、重複執法、執法缺位問題,推進精準執法和依法履職相結合,深化“行刑銜接”,最大限度的減少對企業檢查執法的頻次,提升檢查深度,加大處罰力度和曝光力度。

建強“一支隊伍”。建立長效業務學習機制,採取“科室長輪流講業務”的形式,組織機關幹部參加應急幹部大培訓等網絡學習、系統學習應急管理和安全生產法律法規等業務知識;創新設立“全員辦案”制度,明確持執法證人員每年至少辦理5件案件;通過執法知識考試、執法案卷審查、執法辦案實踐等形式,提升幹部執法辦案綜合能力。強化執法隊伍建設,堅持準軍事化管理標準嚴格要求,強化擔當、忠誠履職,不斷提升執法人員業務水平和魄力,敢於動真碰硬的辦一批“鐵案”、行刑結合案件和有影響有質量的案件。

【來源:安徽省應急管理廳_市縣快訊】

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