極目新聞記者 狄鑫
備受社會關注的中小學校食堂經營,今後必須是非營利性的了。8月20日,極目新聞記者從財政部官網獲悉,為進一步規範中小學校財務行為,加強財務管理和監督,提高資金使用效益,促進中小學校事業健康發展,財政部會同教育部對《中小學校財務制度》(以下簡稱《制度》)進行了修訂。新修訂《制度》從2022年9月1日起正式實施。
這意味着,無論公辦學校還是民辦學校,所有中小學的食堂都不能營利。即便有結餘也不能用於分紅、轉為他用,只能用於食堂的繼續經營。這為中小學自主經營食堂劃定了紅線。
財政部官網截圖
與原《制度》相比,新《制度》針對地方落實“雙減”、學生營養改善計劃、擴大普惠性學前教育資源等重大政策時面臨的新情況、新要求,統籌兼顧學校財務管理薄弱環節,着重從六個方面進行了修訂:
一是調整了《制度》的適用範圍,不再要求接受國家經常性資助的社會力量舉辦的中小學校執行本制度。
二是明確黨組織領導中小學校的財務管理工作。
三是強化學校財務隊伍建設,新增學校財務主管人員和財務、會計人員的崗位設置、職責權限以及任職條件等規定。
四是對學校採取自主經營食堂、委託方式經營食堂、配餐或託餐等不同方式為學生供餐的實際情況,分類提出財務管理要求。
五是明確課後服務等服務性收費的管理要求,增加中小學校不得擅自擴大收費範圍、增加收費項目、提高收費標準的禁止性規定,加強對地方落實“雙減”政策財務行為的指導。
六是根據新的《事業單位財務規則》,對預算管理、資產管理、財務報告制度等內容作相應調整和細化。
此外,中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則。義務教育階段學校按照國家有關規定不得從事經營活動。
對此,武漢一所小學校長透露,目前,學校的食堂採取自主經營,學生午餐實行的每生每天13元的伙食標準,所有費用全部用於學生餐食,不得用於營利。每月即使有結餘,也是全部用於改善學生們的伙食。“這一新規,既能保證能讓學生吃得放心,也能讓學生吃得好。”
據悉,《制度》從2022年9月1日起正式實施。各地、各學校可利用中小學校暑假,開展人員培訓、制定實施細則、修訂配套制度等工作。