中國主辦本年度金磚峯會,印度卻牽頭反對中國提出的擴員倡議,這到底是為什麼?莫迪親自阻止會上“反美”聲音,這次讓美國媒體大為興奮,直言這是印度為美國在“出頭”。
雖然拜登政府在東歐地區與俄羅斯的較量中接連受挫,但這也並沒有讓其放鬆對中國的關注。尤其是在最近這段時間,2022年度金磚國家峯會將會由中國主辦的情況下,美國比全球任何國家都關心本次金磚國家峯會的舉辦的過程和結果,因為這極有可能會直接衝擊美國在全球政治和經濟領域的霸主地位。不過讓拜登政府感到“欣慰”的是,作為美國在印太戰略中的核心因素,印度也參與到了本次的金磚國家峯會,而按照美國政府的估計,印度應該會成為本次金磚國家峯會中的“未知因素”,甚至有可能會直接影響到本次金磚國家峯會的舉辦效果。
據美國媒體消息,一位不願透露姓名的印度官員表示,在本次金磚國家峯會上,除了主辦方中國以外,印度也將會是另外一個主角兒,因為印度將在峯會上與中國“對壘”,包括擴大成員和對美國的批評這兩個問題上,中印兩國將會出現不同的聲音和立場。
首先是擴大金磚國家的成員問題。據印度外交部門消息人士透露,莫迪政府對於中國提出的“金磚國家擴員倡議”並不支持。因為在1個月前,在金磚國家的外長級線上會晤中,中國就提出了一個“金磚國家擴員”的計劃,希望可以讓全球更多的國家都加入到這一合作機制中來。對於金磚擴員計劃,俄羅斯表示支持,認為這次擴員計劃將有助於提升金磚集團在全球經濟市場上的影響力,可以更好的促進成員國之間的經濟社會發展,但是印度方面卻提出了反對意見,認為在這個時候擴員並不符合金磚國家的利益,無助於金磚國家這一機制的發展。換言之,印度將成為本次“金磚擴員”計劃的最大反對者。
除了印度以外,金磚國家中的南非和巴西也是提出了反對意見,認為擴員並不適合當前金磚國家這一機制。有分析認為,之所以印度等國反對金磚國家擴員計劃的實行,主要還是有兩個方面的影響:第一,這次中國提議擴大金磚國家的成員建議,是希望可以讓阿根廷、埃及、泰國、印尼、哈薩克斯坦、沙特和阿聯酋等國家加入,而這些國家一旦成為金磚國家將會直接成為印度經濟和政治發展的主要競爭對手,並不利於印度的崛起。第二,這些國家都是因為中國的倡議加入,也就是説這些國家在金磚國家體系中屬於“中國一派”,將會增大中國在國際社會上的話語權和領導力,這也是印度不願意看到的事情。
除了金磚國家的“擴員計劃”以外,美國也將會成為本次中美會晤中的一個“交鋒熱點”。按照印度方面的説法,印度將阻止金磚峯會上出現“反美”的聲音,確保峯會所發表的聯合聲明都是中立的。換句話説,印度將會在峯會上為美國“發聲”,不允許其他國家對美國進行指責和批評。對此,美國媒體也是非常興奮,認為這是莫迪政府在為美國“仗義出頭”,生動詮釋了美國和印度之間的深刻盟友關係。在印度看來,“金磚國家”的機制,不是傳統意義上的所謂軍事、政治同盟,它只是一個簡單的經濟合作體制,是讓成員國自身金融得到很好的發展,而政治和軍事因素並不應該成為成員國之間的討論話題。簡而言之,金磚國家機制應該是一個務實的,強調“發展就是硬道理”的組織機制。
之所以印度方面會為美國“仗義執言”,主要原因還是美印兩國的“盟友”關係。需要注意的是,印度除了是金磚國家以外,也是美國主導的“四國安全機制”和“印太經濟框架”的成員,印度與美國在政治、軍事和經濟上保持着密切的合作,所以對於印度來説,保持自身戰略靈活性非常重要。如果可以在金磚國家峯會上做一件讓美國“高興”的事情,這對於印度而言顯然是利大於弊。當然,對於美國來説,如果中印兩國可以因為本次金磚國家峯會出現矛盾和分歧,最好不過,這樣一來不僅可以破壞中印兩國的關係,而且還可以加劇金磚國家機制的分裂,完全可以一石二鳥。
只不過,對於美國和印度的小心思,中國也早已做出應對措施。就在美國媒體拱火的當天,中國外長在與印度駐華大使羅國棟會晤時特意強調,稱兩國共同利益遠大於分歧。如果莫迪政府為了一己私慾堅決進行反對中國擴員提議的話,最後有可能會是搬起石頭砸自己的腳。