“沒有全民健康就沒有全面小康。”衞生健康事業發展是改善羣眾生活、鞏固脱貧攻堅成果的重要保障。黨的十八大以來,北京市衞生健康委緊緊圍繞人民羣眾基本醫療保障目標,完善政策措施,深入實施健康扶貧工程,大力推動受援地區鄉村振興。北京青年報記者從市衞健委瞭解到,十年來,本市選派4537名衞生專業技術人才,幫助受援地建立、完善管理制度4509項,輸出各類醫療衞生技術2467項,對建檔立卡貧困户等重點人羣提供義診服務31.2萬人次,接收1.21萬人次醫療衞生骨幹來京進修,提供遠程診療服務5萬餘人次。北京專家精湛的醫術、良好的醫德醫風,深受當地人民羣眾的歡迎。
綠色通道精準接收大病救治
本市深入開展健康扶貧工作,助力因病致貧問題有效緩解。北京市衞生健康委員會支援合作處處長智利平介紹,按照“區分類別、精準施策”的思路,北京與前方指揮部、受援地加強對接,摸清當地建檔立卡貧困户因病致貧患者情況,助力完善健康管理檔案,一人一冊、一户一檔,做到幫扶問題心中有數。
同時,精準提供診療服務,統籌援派醫療力量,與當地醫療衞生機構開展義診巡診、疾病篩查,實施分類診治。比如,在新疆和田開展了“情繫和田·直達心田”義診及“兩癌”篩查活動,在西藏拉薩開展了“光明行”等高原性疾病診治項目,在青海玉樹開展了兒童“先心病”篩查救治活動,在內蒙古開展了“草原義診”等健康幫扶活動,讓北京優質醫療資源惠及各族人民羣眾。
此外,對受援地無條件醫治的少數重大疾病患者,由市、區醫院開闢綠色通道,安排到北京接受進一步治療,精準接收大病救治。經過援受雙方共同努力,北京支援的五個重點幫扶地區,因病致貧人口大幅減少,因病致貧問題得到有效緩解,助力73個縣級貧困地區如期全部脱貧摘帽。
幫助受援地建設重點專科
智利平表示,本市通過多種方式,助力受援地醫療服務能力得到提升。如打造高水平團隊,發揮傳幫帶作用,採取“一對一”“一對多”“手把手”等師徒結對方式,培訓醫療衞生人才26萬餘人次。堅持智力幫扶“長短結合”的思路,選派3338人次衞生專業技術人才,開展6個月(含)以內的短期指導。接收骨幹來京集中培訓和跟崗學習,培訓千餘名專業人才,提升了受援地醫療衞生人才服務能力。
本市還幫助受援地建設重點專科。在新疆,幫助和田地區人民醫院建設心內科等重點科室,推動血管外科、康復科從無到有併成為特色專科。在西藏,北京友誼醫院等單位開展“以院包科”建設,幫助拉薩市人民醫院率先完成“創三甲”任務,填補20餘項技術空白。在青海玉樹,增建了14個專業學科,開展了168項新技術,支援建設高原高寒地區第一所精神病專科醫院。在內蒙古,依託三級醫院對口幫扶機制,支援旗縣新建臨牀重點專科53個、開展新項目136個,貧困旗縣醫院服務能力達標率達69.5%。
助力完善公共衞生防控體系
通過開展公共衞生對策研究、公共衞生專項防治、多領域合作等方式,北京不斷助力受援地公共衞生防控體系逐步完善。根據受援地防治實際,北京專業機構組建援助隊,赴當地開展傳染病分類收治、技術指導和實地調研,幫助制定個性化診療方案,提出工作建議。組織婦幼保健專家開展母嬰保健調研,為制定防治政策提供參考。
在公共衞生專項防治方面,在支援涼山州艾滋病等重大傳染病防治攻堅活動中,先後向越西、美姑兩縣派出防治技術人員40名,接收來京進修16人次,輸出專業技術35項,幫助建立和完善診療管理制度56項,舉辦了各類健康義診活動,惠及當地羣眾2080人次。
在開展公共衞生多領域合作方面,市疾控中心、急救中心、血液中心與河北、內蒙古、江西、湖南等多地結對合作,加強信息溝通、應急演練、病媒防制、血液合作等工作,有效提供了業務支持及能力建設指導。
打造多個特色品牌和合作模式
經過長期努力,北京已經形成了衞生健康支援合作特色品牌。智利平舉例,以關心關愛援建幹部為初衷,依託北京宣武醫院、小湯山醫院,高水平建設國內首家、與國際接軌的耐低氧適應研究康復中心。同時,打造了特色合作模式,如利用京津冀協同發展和北京冬奧會契機,打造出北京天壇醫院與張家口市第一醫院共建“腦科中心”的“天壇模式”,同仁醫院與張家口第四醫院合作共贏的“同仁模式”,推動兩地多家醫療機構結對合作。
本市還積極吸納了不少社會力量參與,包括動員北京醫師協會、護理學會、社區健康促進會、性病艾滋病防治協會等社會組織,參與健康扶貧支援工作,在疾病篩查救治、健康義診活動等方面發揮支持作用。值得一提的是,在脱貧攻堅總結表彰活動中,北京衞生系統共有任軼等57名個人、北京友誼醫院等22家單位獲得國家級、市級表彰。
文/北京青年報記者 蔣若靜
編輯/彭小菲