人力資源社會保障部定於2023年1月18日(週三)上午10:00舉行2022年四季度網上新聞發佈會,介紹2022年人力資源和社會保障工作進展情況。中國網現場直播,以下為文字實錄:
經濟日報記者:
2022年先後出台了一攬子失業保險援企穩崗政策措施,總體成效怎麼樣?2023年這些政策是否會延續實施?
人社部失業保險司司長 桂楨:
謝謝您對失業保險工作的關心。去年,貫徹落實黨中央、國務院穩經濟一攬子政策和接續措施,人社部先後出台了三輪“降緩返補擴提”一系列階段性、組合式援企穩崗政策舉措,加力保市場主體穩就業。全年共釋放穩崗紅利2713億元。
一是加大降費緩繳力度。在延續降低失業保險費率政策一年的基礎上,疊加實施困難行業企業和受疫情影響中小微企業緩繳失業保險單位繳費政策。通過內嵌徵繳比例到信息系統,基本實現降費率“直兑直達”、緩繳“即申即享”。去年,共減收失業保險費為企業減負紓困1590億元。
二是支持企業穩定崗位。激勵企業不裁員少裁員,大幅提高穩崗返還比例,將中小微企業返還比例由60%最高提至90%,大型企業由30%提至50%。各地採用“免申即享”新模式,通過大數據比對直接向符合條件企業發放資金。去年,共向787萬户企業發放穩崗返還資金497億元,是上年的2倍,小微企業受益明顯。
三是精準發力助企留工。創新出台一次性留工培訓補助政策,並不斷拓展受益範圍,對出現中高風險疫情地區的所有參保企業、未出現中高風險疫情地區的5個特困行業參保企業,按每名參保職工不超過500元的標準發放補助,支持企業留住工作崗位。政策實施7個月以來,共向530萬户企業發放留工補助資金303億元。
四是激勵企業吸納大學生就業。創新出台一次性擴崗補助政策,對招用普通高校畢業生簽訂勞動合同並參加失業保險的企業,按每人不超過1500元的標準發放擴崗補助,支持企業積極擴崗。根據就業形勢又將政策範圍放寬到離校兩年內未就業高校畢業生和16-24歲登記失業青年。各地建立參保企業和大學生身份信息比對機制,精準篩查,主動發放。畢業季以來,共向52萬户企業發放擴崗資金27億元,惠及高校畢業生192萬人。
五是促進勞動者提技賦能。拓寬技能提升補貼政策範圍,對參保職工和領取失業保險金人員,取得初級、中級、高級職業資格證書或職業技能等級證書的,分別發放不超過1000元、1500元、2000元的補貼。支持東部7省(市)將失業保險基金用於職業培訓補貼、職業技能鑑定補貼等支出。目前,已支出技能提升資金296億元。
失業保險援企穩崗政策紅利加速釋放,受益企業普遍將穩崗資金用於繳納社保費、開展培訓、發放生活補助等,對沖了用工成本,緩解了經營壓力,穩住了職工隊伍,提振了發展信心。參保企業在承擔穩定就業崗位社會責任的同時,還積極擴崗,去年,全國有2.38億職工參加失業保險,同比增加849萬人。
2023年,我部將深入貫徹落實黨的二十大精神,按照黨中央、國務院決策部署,統籌考慮國內外形勢、政策執行效果、市場主體需求、基金運行情況等因素,因時因勢優化各項助企惠企政策,更精準更有效地支持企業發展穩定就業。謝謝。