當地時間2021年8月24日，美國副總統卡瑪拉·哈里斯在新加坡濱海灣花園發表演講。圖源：人民視覺。
繼美國防長奧斯汀、國務卿布林肯近日接連訪問東南亞後，美國副總統哈里斯自8月23日開啓的對新加坡和越南的訪問，被視為拜登政府佈局東南亞的重要一環。據德國之聲等多家外媒報道，重申美國的地區承諾、尋求支持抗衡中國是哈里斯此行的主要目的。然而，在美軍狼狽撤出阿富汗的背景下，哈里斯的東南亞之行籠罩在陰影之下。
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平認為，在美軍倉促撤離阿富汗背景下，哈里斯對新加坡和越南的訪問被賦予了特別的政治含義，希望釋放美國對東南亞安保承諾不變的信號。但顯然，僅憑哈里斯的一次外訪，很難徹底打消東南亞國家對美國可靠性的疑慮。
一方面，美國從來都不是“可靠的盟友”。儘管擁有不少盟友，但美國並不是可靠、值得信賴的“老大哥”，為維護自身霸權和本國利益，美國對盟友或拋棄或打壓，毫不手軟。從阿富汗的狼狽撤離，是美國“不可靠”的最新例證。美國之音分析稱，美國從阿富汗撤軍以及阿富汗目前的混亂局面給哈里斯的南亞兩國之行籠罩了陰影，美國的可信度和能力因為阿富汗的撤離遭到質疑。英國廣播公司（BBC）的嘲諷十分直接：當美國副總統哈里斯在其東南亞之行的第二站抵達越南時，她可以慶幸飛抵的是河內，而不是南部更大的商業首都胡志明市。胡志明市的前身是西貢，在1975年以迫使美國屈辱撤退的領導人的名字重新命名。《日本經濟新聞》評論稱，隨着美軍撤離阿富汗引發的混亂，徹底動搖了美國的威信。許利平認為，出於本國利益考量，越南對美國的安保承諾確實有期待，但與此同時，越南與美國的政治體制不同，且美國在國際信譽方面的劣跡，這也就決定越南不可能完全倒向美國。
另一方面，東南亞國家不願捲入國際紛爭，而美國敗走阿富汗強化了這種立場。儘管拜登政府賣力拉攏東南亞國家，慫恿這些國家共同對抗中國，但東南亞國家並不願在中美之間選邊站。尤其通過《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）的簽署，亞太國家與中國的貿易關係已經越來越緊密，這是美國不得不接受的現實。8月初，新加坡總理李顯龍在參加阿斯彭安全論壇時指出，許多國家希望中美關係緊張加劇的趨勢能被遏制，美國的許多盟友都希望能維持與中美兩國的廣泛聯繫。在美防長奧斯汀訪越後，越南外交部發言人黎氏秋姮8月5日重申，越南不與別國聯手對抗其他國家，一直十分重視鞏固和強化與中美兩國的關係。這些表態其實反映出東南亞國家對自身利益、美國的目的有着清醒認識。拜登政府正在力推的“四方安全對話”，實際上對東盟的中心地位形成了衝擊和破壞，這也讓東南亞國家普遍感到憂慮。許利平認為，美國拜登政府時下為擺脱戰爭泥潭而拋棄阿富汗政府、倉促撤軍的做法，不僅讓東南亞國家清晰看到了美國自私自利的本質，而且也讓他們更加清楚地意識到堅持獨立自主外交的重要性。
正如BBC所問：“在阿富汗出現令人尷尬的慘敗之後，美國副總統有什麼希望説服新加坡和越南的東道主，讓他們認為拜登總統會做得更好呢？”（陳洋）
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