水利部：70年治淮直接經濟效益47609億元 推進流域生態環境進入良性發展軌道

人民網-環保頻道 原創稿

人民網北京10月20日電(趙春曉) 今日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，水利部副部長魏山忠介紹治理淮河70年有關情況。魏山忠表示，淮河是新中國第一條全面系統治理的大河。70年來，黨和政府高度重視淮河治理。水利部會同有關部門與流域四省採取有力措施推進治淮工作。

一是洪澇災害防禦能力顯著增強，具備抗禦新中國成立以來流域性最大洪水的能力。70年來，佛子嶺水庫、蒙窪蓄洪區、臨淮崗洪水控制工程、淮河入海水道近期工程等一大批治淮工程的相繼建成，使淮河流域基本建成以水庫、河道堤防、行蓄洪區、控制性樞紐、防汛調度指揮系統等組成的防洪除澇減災體系。淮河流域防洪除澇標準顯著提高，淮河干流上游防洪標準超10年一遇，中游主要防洪保護區、重要城市和下游洪澤湖大堤防洪標準已達到100年一遇；重要支流及中小河流的防洪標準已基本提高到10—20年一遇以上。在行蓄洪區充分運用的情況下，可防禦新中國成立以來發生的流域性最大洪水。淮河防禦洪水已由人海防守戰術，逐步轉變為科學調度水利工程的從容應對局面。

二是水資源保障能力大幅提高，有效支撐了流域經濟社會的可持續發展。歷經70年建設，淮河流域已經建成6300餘座水庫，約40萬座塘壩，約8.2萬處引提水工程，規模以上機電井約144萬眼，水庫、塘壩、水閘工程和機井星羅棋佈。南水北調東、中線一期、引江濟淮、蘇北引江等工程的建設，與流域內河湖閘壩一起，逐步形成了“四縱一橫多點”的水資源開發利用和配置體系。“四縱”就是南水北調東線、中線、引江濟淮、蘇北引江工程。“一橫”就是淮河，“多點”就是一大批水利工程。淮河流域以不足全國3%的水資源總量，承載了全國大約13.6%的人口和11%的耕地，貢獻了全國9%的GDP，生產了全國1/6的糧食。

三是水環境保障能力明顯提高，流域性水污染惡化趨勢已成為歷史。通過調整產業結構、加快污染源治理、實施污水集中處理、強化水功能區管理、限制污染物排放總量、開展水污染聯防和水資源保護等一系列措施，入河排污量明顯下降，河湖水質顯著改善，淮河干流水質常年維持在Ⅲ類。淮河流域水污染防治和水資源保護工作取得顯著進展。2005年至今淮河未發生大面積突發性水污染事故，有效保障了沿淮城鎮用水安全。

四是水生態保障能力持續提升，推進流域生態環境進入良性發展軌道。積極開展水土保持、重要河湖保護修復、地下水保護和河湖生態流量(水位)保障等工作。截至2018年底，淮河流域累計治理山丘區水土流失面積5.3萬平方公里，桐柏大別山區、伏牛山區、沂蒙山區水土流失普遍呈現好轉態勢，水土流失面積減少六成以上。依託已初步形成的江河湖庫水系連通體系多次成功實施生態調水，有效保障了南四湖等缺水地區生態環境安全。

最後，魏山忠表示，70年治淮總投入共計9241億元，直接經濟效益47609億元，投入產出比1:5.2。淮河的系統治理、開發與保護，有力地促進了人與自然和諧相處、水資源可持續利用和水生態系統的有效保護，為流域經濟社會發展、人民生命財產安全和生活水平提高提供了重要保障。

下一步，水利部將緊扣“幸福河”和“高質量”兩個關鍵詞，科學謀劃“十四五”時期淮河治理和2035年遠景目標，加快構建現代化水利基礎設施網絡，謀劃建設一批基礎性、樞紐性、流域性的重大項目，全面提升淮河流域抗禦自然災害的現代化水平，不斷強化河湖管理，持續提升水資源和水生態環境安全保障能力，推動淮河流域生態經濟帶高質量發展。