設置巡察整改“迴音壁”，讓羣眾説真話，讓幹部“照鏡子”

2019年5月，雅安市雨城區委第二巡察組延伸巡察姚橋新區孝廉社區，發現社區存在“聯繫服務羣眾不緊密”等系列問題。

孝廉社區黨委書記李定洪：“怎樣才能和羣眾聯繫緊密？當時我真是一籌莫展啊!後來，區委第二巡察組同志指導巡察整改時對我説‘巡察發現的都是羣眾身邊的問題，整改措施是否得力、效果好不好，讓羣眾來評判’，這句話對我觸動很深!”

推動巡察村(社區)發現問題的整改，要讓羣眾參與整改、監督整改、評價整改，有效解決羣眾身邊的問題，把巡察成果落實、落細、落到位。在區委巡察機構的指導下，社區黨委設置了巡察整改“迴音壁”，巡察整改事項和羣眾反映的問題件件有着落、事事有迴音，羣眾滿意度不斷提升。

一面讓羣眾説話“有分量”的牆

巡察意見反饋後，社區黨委在巡察組的督促指導下，研究制定了巡察整改工作方案，明確了整改措施、責任人和完成時限，在“迴音壁”進行了公示，接受羣眾監督。

針對部分黨員羣眾有不願提意見、不敢講真話的心理，在“迴音壁”下設置“提問欄”“回覆欄”“建議欄”等3個欄目，凡是黨員羣眾想問的、想提的，都可以直接寫在“迴音壁”上，把過去的“我貼你看”的單向公開變成“我貼你看、你問我答”的雙向、互動交流，展示真聽真改的決心，拆除了黨羣、幹羣之間的“隔心牆”，架起了“連心橋”。

自巡察整改以來，孝廉社區巡察整改“迴音壁”已收到羣眾意見建議28條、反映問題45個，採納意見建議23條、解決答覆問題36個。

一面讓羣眾説話“有回應”的牆

巡察整改“迴音壁”建起來了，得有一套工作流程來規範，更好地收集羣眾意見建議，回應羣眾關切，增強整改成效。這是巡察組在回訪督查過程中向社區黨委提出的建議。

社區黨委根據巡察組的建議和要求，在“受理、承辦、反饋”三個環節上下功夫，細化制定了“1 1 5 4”工作流程，即落實“一名責任人”，每天收集 “迴音壁”上的“便利貼”進行梳理登記，形成“一張清單”。黨委對清單上的問題、建議進行研究，按照“黨務類、政務類、財物類、民生類、其他類”等“五類情況反映事項”進行梳理歸類，並按一般、熱點、疑難、對上反映“四種情況”對辦理事項明確時限要求，派發辦理工作任務。一般性問題原則上3天內回覆；熱點問題原則上5天內回覆；暫時不能解決的疑難問題要對已開展工作情況進行公示；不能由本級解決或答覆的問題，及時上報街道，並跟蹤瞭解辦理情況。每個問題的解決或答覆情況按時在“迴音壁”上進行公開，羣眾可自行查看，對解決答覆情況不滿意、有疑問的可以及時向社區反映。

2019年8月，社區黨委在公開巡察反饋問題整改情況時，部分黨員羣眾反映整改存在“見子打子”的情況，要求社區將財務收支明細全部公開。為此，社區召開“兩委”幹部會，專題研究財務公開，決定在每個季度結束後的15天內，對本季度財務收支情況通過“迴音壁”、黨員大會、羣眾大會等多形式進行公開公示，自覺接受黨員羣眾監督。

一面讓社區幹部“照鏡子”的牆

“現在‘迴音壁’也可以説是社區黨員幹部的‘作風牆’，羣眾直接在上面反映幹部作風情況，推動社區黨員幹部轉變工作作風。”孝廉社區黨委副書記劉燕説。

孝廉社區在“村改居”後，面對區域調整、新住居民和流動人口增加的情況，社區“兩委”仍然沿用以前的工作模式，覺得管理服務對象還是以前村裏的“老熟人”，導致部分商住小區居民反映找不到社區的位置、不知道社區幹部是誰等問題。為了切實轉變工作作風，儘快適應“村改居”工作模式，走出“小圈子”，孝廉社區創新開展移動辦公進小區活動，將辦公地點搬到居民樓、商貿城等，現場為羣眾答疑解惑、辦理業務，並印製社區“便民服務卡”向居民、商家發放，讓羣眾辦事更便捷。截至目前，孝廉社區開展移動辦公進小區活動共17次，辦理社保年審、醫保繳費等業務500餘人。

以巡察整改為契機，通過創新設立“迴音壁”，使羣眾參與到了社區工作中，通過羣策羣治，提高了社區工作質量，提升了羣眾滿意度。2019年，街道黨工委黨風廉政建設社會評價從2018年全市142位上升到88位，上升了54位。

雨城區委巡察工作領導小組負責人：巡察向村(社區)延伸，就是要把管黨治黨責任傳導到 ‘神經末梢’，推動解決羣眾關心、反映強烈的問題，增強羣眾的獲得感、幸福感、安全感，厚植黨的執政根基。雨城區以點帶面，以孝廉社區為範本，推動全區122個村(社區)設立‘迴音壁’，不斷提升服務羣眾水平。(雨城區委宣傳部供稿)