【環球時報記者 張繼丹 李睿】“聯合國對伊朗長達13年的武器禁運結束了，但這對伊朗及周邊地區的影響仍然未知。”據伊朗《德黑蘭時報》18日報道，伊朗外交部當天凌晨在其官方網站刊發《關於聯合國安理會終止有關武器限制和旅行禁令規定的聲明》，正式宣佈聯合國對伊朗實施的武器禁運於當天自動解除。美國國務卿蓬佩奧18日在一份聲明中回應稱，美國將制裁任何參與向伊朗供應、銷售或轉讓常規武器的個人或實體，“每個尋求中東和平穩定並支持打擊恐怖主義的國家都應該避免與伊朗進行任何武器交易。”
伊朗稱不會軍事豪購
伊朗外交部在聲明中稱，根據聯合國安理會第2231號決議和《聯合全面行動計劃》（即伊核問題全面協議），針對伊朗武器運輸、其他有關活動和金融服務的限制舉措，以及先前實行的關於禁止部分伊朗公民和軍官進入或過境聯合國成員國的禁令已全部自動解除。伊外交部表示，現在可以“從任何地方購買任何必要的武器和裝備，不受任何法律限制，完全基於其防禦需要”。但同時強調，伊朗不謀求獲取非常規武器和大規模殺傷性武器，也不會突擊購買大量常規武器。
聯合國對伊朗武器禁運可以追溯到2007年3月安理會通過的第1747號決議。該決議規定禁止伊朗對外出口武器，並呼籲所有國家對向伊朗出口重型武器保持警惕和剋制。2015年7月，伊朗與伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）達成伊核問題全面協議。該協議以及隨後安理會通過的第2231號決議均寫明，維持對伊武器禁運至伊核協議正式生效五年之後，即2020年10月18日。
“不要指望會有大量武器出售給伊朗。”歐洲對外關係委員會16日刊文分析稱，鑑於西方國家對地區內盟國的軍事支持，以及以色列與阿拉伯國家持續改善的關係，短期內中東地區國家間互相制衡的狀態不會改變，武器也不會大量流入伊朗，因此，歐洲國家會非常謹慎地評估解除對伊朗武器禁運可能帶來的風險。此外，美國對伊朗的極限施壓，也讓潛在合作伙伴擔心伊朗可能沒有足夠的資金履行武器合同。路透社18日稱，為了應對一系列國際制裁和武器禁運，伊朗的國防工業已經取得長足進步。
美國阻止以失敗告終
“伊朗今天與世界防務合作的正常化，是多邊主義、和平與地區安全的勝利。”伊朗外長扎裏夫18日在社交媒體上轉發伊外交部聲明並強調，伊朗的武器一直是防禦性質的，不會向別的國家那樣，用武器來發動戰爭。伊朗議會議長卡里巴夫當天發表講話，稱武器禁運解除是美國特朗普政府對伊朗極限施壓政策的失敗。
近來，美國在聯合國安理會提出延長對伊武器禁運決議草案並試圖啓動伊核協議“快速恢復制裁”機制，但均以失敗告終。今年8月，美國向安理會提交草案，要求無限期延長對伊武器禁運，安理會15個成員國中，除了美國和多米尼加兩票同意外，包括英國、法國、德國等在內的11個成員國棄權，中俄兩國投了反對票。9月，美國政府又單方面宣佈重啓聯合國對伊朗的制裁，再次被多數成員國否決。
據卡塔爾半島電視台18日報道，美國2018年單方面退出“伊核協議”後，先後對伊朗施加了一系列嚴厲的制裁措施，試圖阻止解除對伊武器禁運。最近的一次動作是美國財長姆努欽本月8日宣佈將伊朗18家主要銀行列入制裁名單，以阻止伊朗“非法獲取”美元，受制裁對象在美國境內的資產將被凍結，且任何與受制裁對象進行交易的金融機構和個人將面臨次級制裁風險。此前，除這18家銀行外，伊朗其他銀行都已經被美國製裁。報道認為，此舉徹底將伊朗排除在國際金融系統之外，不僅將重創伊朗經濟，而且在新冠肺炎疫情肆虐下，也給伊朗對外引進藥品和醫療物資造成巨大困難。作為回應，扎裏夫8日痛批美國“讓一國民眾捱餓是反人類罪行”。
俄伊將加強合作？
“美國絞盡腦汁阻止伊朗獲得武器很有可能讓俄羅斯坐收漁利。”美國《外交政策》雜誌近日分析稱，預計伊朗今後將與俄羅斯加強合作關係。早在2019年，美國國防情報局就預測伊朗可能會尋求從俄羅斯購買高端武器，而俄羅斯駐伊朗大使賈加良本月初對當地媒體表示，俄方將在解除武器禁運後考慮伊朗所有的武器採購需求，包括S-400防空導彈系統。
不過，美國哈佛大學貝爾弗科學和國際事務中心研究員格拉耶夫斯基18日對半島電視台表示，目前沒有跡象表明伊朗與俄羅斯已經敲定了談判的武器清單。而且，俄羅斯並不想為了伊朗激怒沙特等其他地區大國。此外，伊核協議執行目前處於停滯狀態，今年美國總統選舉和明年伊朗總統選舉的結果或將對該協議最終命運產生重大影響。有分析稱，如果特朗普連任，美對伊極限施壓將繼續，伊核協議前景更加黯淡。而民主黨總統候選人拜登此前曾表示，如果他當選，且伊朗重新“嚴格遵守”伊核協議，那麼美國將重新加入該協議。