2020年服貿會期間,聯合國代理駐華協調員洪騰表示,在全球範圍內有九分之一的人每天晚上不得不餓着肚子睡覺。
這九分之一地球人不包括那些為了減肥主動要求餓肚子的人羣,他們忍受着真正的飢餓。
在新冠肺炎疫情和各種自然災害頻發的2020年,人們越來越關注糧食問題。但從關於全球飢餓的最新數據來看,情況並不樂觀。
今年全球或新增1.3億飢餓人口
洪騰表示,據聯合國發佈的2019年度《世界糧食安全和營養狀況》報告,在連續下降近十年之後,過去三年間,全球遭受飢餓的人口數量出現緩慢回升,目前共有8.2億人無法獲得充足食物,佔到全球人口總數近九分之一。
今年以來,新冠肺炎疫情、非洲沙漠蝗、旱澇災害等天災給世界糧食安全帶來諸多不確定性,對於糧食生產體系脆弱的國家來説更是雪上加霜。
數據顯示,目前非洲累計新冠肺炎確診病例近130萬例。非洲聯盟委員會發出警告,疫情對非洲的影響將是長期的,特別將嚴重衝擊非洲糧食安全。
此外,埃塞俄比亞、吉布提、索馬里遭遇25年來最嚴重蝗災,埃塞俄比亞約有6.5萬公頃作物受災,2200多萬人口糧食短缺問題加劇,吉布提將近30%人口面臨饑荒。印度也遭遇了1993年以來最嚴重蝗災。
在此背景下,聯合國發佈的《世界糧食安全和營養狀況》報告預計,2020年,全球預計將至少新增約8300萬飢餓人口,這一數字甚至有可能超過1.3億。
中國國際經濟技術交流中心副主任張翼表示,除了疫情衝擊、蝗災、旱澇災害疊加影響,單邊主義、貿易保護主義抬頭也嚴重干擾了全球供應鏈、產業鏈有效運轉,全球糧食安全問題更是雪上加霜,今年全球飢餓人口數量預計將超過歐洲的總人口數。
飢餓人數逐年遞增、糧食危機加劇,國際糧食專家預計,聯合國在2030年可持續發展願景中提出的“零飢餓”目標或難以實現。
聯合國可持續農業機械化中心項目官員森榪柯表示,新冠肺炎疫情給農業部門造成了史無前例的危機,這次疫情不僅可能阻礙聯合國可持續發展“無貧困”和“零飢餓”目標的實現,而且有可能逆轉近年來所取得的所有成果。
當務之急:穩定糧食供應鏈
面對種種不利因素,如何緩解全球飢餓人數上升趨勢,實現“零飢餓”目標?本次服貿會期間,國際糧食專家建議,應該從提升農產品價值鏈、暢通供應鏈、減少浪費等方面緩解糧食危機。
事實上,從全球供給總量來看,糧食並不短缺。據統計,2019至2020年度糧食庫存消費比近30%,遠高於國際糧農組織17%-18%的建議標準。糧食安全的主要問題在於供給不平衡,以及疫情帶來的糧食供應鏈斷裂。
全球四大糧商之一美國嘉吉駐華代表駐華代表、中國區副總裁馬徵表示,世界糧食安全總體是有保障的。但在發生公共危機時,有可能導致政府限制出口、供應鏈運行不暢、市場藉機炒作,並形成惡性循環。今年初,隨着新冠疫情蔓延,越南、哈薩克斯坦、俄羅斯、烏克蘭等國紛紛採取出口管制措施,加劇了糧食市場波動,也加劇了高度依賴糧食進口國家的吃飯問題。
“在當前國際糧食形勢下,需要各國採取創新措施確保糧食安全,各國需要攜起手來,合作保障食品的順暢流通。”聯合國糧食及農業組織總幹事屈冬玉表示。
對此,中國糧食行業協會會長欒日成建議,應發揮聯合國糧農組織、世界糧食計劃署等國際組織、行業協會協調推動作用,確定全球糧食供應鏈實現高水平協作。充分發揮糧食企業市場主體作用,持續深化農業貿易和投資合作,促進農業資源在全球範圍內有序自由流動。持續提升糧食供應鏈的科技化發展水平,提升糧食流通效率。
展望未來,世界人口數量仍在增長,據預測,2050年世界人口將增至97億人,確保充足糧食供應仍面臨較大壓力。對於面臨糧食問題的國家來説,提升價值鏈、完善產業鏈,提升本國糧食供給水平,才是解決問題的根本之策。
森榪柯表示,疫情只是威脅糧食安全的又一危機,面臨糧食問題的國家需要農業應用技術和方案。可持續農業機械化可以支持小農生計,為農民提供應對風險手段,促進農業可持續性發展,加強整個價值鏈。
“隨着5G技術、數字經濟到來,全球農業產業將進入新一輪轉型升級期,應加快提升農業信息化水平,為全球糧食產業發展注入新動能。”欒日成如是説。
中國經驗值得借鑑
統計顯示,中國人均糧食佔有量超過470公斤,已經連續多年高於世界平均水平。2019年10月發佈的《中國的糧食安全》白皮書提到,中國雜交水稻已走進馬達加斯加、越南等幾十個國家,國外雜交水稻年種植面積達700萬公頃,聯合國糧農組織也將雜交水稻列為發展中國家解決糧食短缺的首選技術。
中國解決了14億人口的吃飯問題,相關經驗亦值得世界各國學習。
世界糧食計劃署副執行幹事阿米爾·穆哈默德·阿卜杜拉表示,上世紀90年代時中國的飢餓問題還是當時全球最關注的問題之一,之後中國取得了飛速進步,不僅解決了自身飢餓問題,還向其他國家應對糧食危機提供幫助。
“中國是一個開路者。”屈冬玉表示,中國在建立食品安全系統方面已取得長足進步,並採取了一系列措施穩定糧食生產,利用電商平台促進農產品交易,建立大數據平台監測整個國家的食品流,以需求決定食品供給佈局。
除了糧食供給問題,減少糧食浪費亦是保障全球糧食安全不可缺失的重要一環。
聯合國糧農組織指出,全球範圍內,每年約有1/3糧食被損失或浪費,每年浪費的食物高達16億噸,其中可食用部分達13億噸。專家表示,應有效減少糧食生產、儲存、物流、加工、消費等各環節損失和浪費,構建更加節約、集約、綠色低碳的全產業鏈糧食流通體系。
“糧食浪費問題需要高度關注”,中國國際經濟交流中心常務副理事長張曉強援引中國農科院調查研究報告稱,中國每年食物損失與浪費約6200萬噸,這不僅造成資源損失,還會惡化環境。對此,中國已加大了糧食在收穫、運輸、儲存、加工和消費各環節減少損失與浪費的工作力度。
來自:國是直通車
作者:陳溯
編輯:陳昊星
責編:魏晞