美前駐華大使建議：美國應採取行動表達對一箇中國政策的堅持
美國前駐華大使、美國伍德羅·威爾遜國際學者中心傑出研究員芮效儉25日晚在北京香山論壇專家視頻會上表示，當前台海局勢上升到了危險程度，美國需採取行動，增強中國對美國堅持一箇中國政策的信心。
2021年度北京香山論壇專家視頻會25日晚開幕，本次研討會邀請到20多個國家和國際組織的50餘位知名專家學者。在以“大國關係與亞太安全”為主題的小節中，芮效儉表示，中美正處於歷史轉折點，處於兩國建交42年來最糟糕的局面，中美雙方都應該為這種現實承擔責任。兩國間存在一些問題，但這並不意味着兩國就是一種敵對的競爭關係。
芮效儉表示，如果美中之間敵對競爭關係持續下去，將會出現軍事對抗的可能性，增加核擴散的可能性，增加東南亞國家進行選邊站的可能性，沒有任何一個國家能從中美兩國交惡中受益。芮效儉認為，中美作為大國負有特殊責任，在處理國際關係時不能僅侷限於自身權益，還要考慮其他國家的利益關切。
芮效儉 資料圖
但很顯然，美國把中美關係定性為大國競爭的關係已經為地區其它國家帶來了困擾。韓國世宗研究所理事長、亞太核不擴散和裁軍領導小組副主席文正仁説：“中美關係令人擔憂，不排除中美之間發生新冷戰，新的對抗對亞太地區國家安全帶來新困境。”日本國際大學副校長、陸上自衞隊退役中將山口昇也認為，零和遊戲是雙輸遊戲，所有相關方都會輸。
北京香山論壇高級顧問退役少將姚雲竹表示：“我也經常聽到其他國家的朋友説，他們是用非常緊張且憂慮的心情，觀察中美之間的競爭到底爭什麼？結果會怎麼樣？中美關係越緊張，他們與中美各自發展雙邊關係越困難，難道真的中美要逼着其他國家選邊站隊嗎？”
姚雲竹進一步指出，中國反對用“競爭”來定義中美關係，同時也拒絕了美國政府提出來的三分法，也就是該競爭的時候競爭，能合作的時候合作，要對抗的時候對抗，中國明確指出兩國關係的本質是互利共贏。對於中國為什麼反對用競爭來定義中美關係，姚雲竹給出的理由之一是，“在這樣一個模式下，受競爭框架的影響，中美互動很難有合作的意願，因為擔心合作產生的好處會對對方更有利。因此即使是在符合雙方共同利益，符合全球利益的問題上，中美也會傾向於各行其是，同時協調合作。”
這種所謂的中美“競爭”關係為亞太地區國家帶來的另一個後果就是軍備競賽。芮效儉表示，美將印太地區為重要軍事關切地區，除了增強和韓日國家傳統同盟關係之外，還有QUAD（美日印澳）機制以及AUKUS（美英澳）機制，印尼和馬來西亞外長對此進行批評“這使得整個東亞正處於一場昂貴、危險的軍備競賽邊緣”。他還進一步提到，日本將防衞費用開支增加了一倍，佔GDP的2%，是以前歷史水平的2倍，其計劃購買中程導彈、彈道導彈，甚至可能製造航母。韓國試射了潛射彈道導彈，購買更多的軍事設備。
美國將中國視為競爭對手的另一個表現是在台灣問題上踩紅線，“切香腸”，打“台灣牌”，從對台軍售頻率、代表處“改名”以及美國高層互訪等議題上入手，芮效儉認為，台海緊張局勢上升到了危險程度，維持現狀比任何其它冒險性行為更可取。美中應該採取避免出現危險局勢的行動，否則發生軍事衝突的可能性可能會增加。他指出，美國需要採取行動，增強中國對美國堅持一箇中國政策的信心，並繼續確認和平解決台灣問題符合美國的根本利益。這將為北京創造條件減少對抗情緒。
拜登 資料圖
中國香港中文大學（深圳）全球與當代中國高等研究院院長鄭永年也認為，美國對台政策非常重要，美國如果推動台灣搞“獨立”，中國需要採取一定行動進行震懾。
芮效儉也為美中關係處理提供了方案，他稱，美中應審慎處理雙邊關係，兩國間的所有問題都可以通過高超且有創造性的外交手段來解決，“沒有一個問題是必須通過軍事對抗來解決的。如果我們任由戰略競爭主導兩國關係，這將不光給兩國關係造成巨大損害，也會給東亞地區乃至世界帶來巨大損害。”
會議間隙北京香山論壇秘書處副主任趙小卓對《環球時報》表示，參會的專家對中美關係普遍表現出焦慮，認為中美關係當前處於一個十字路口，如果繼續按照當前敵對競爭趨勢發展下去會很危險。對於會議中頻繁被提起的台海局勢，趙小卓認為，“台海局勢的惡化根源在於美國以及美國操縱下的台灣民進黨當局，民進黨當局在美國操縱下故意滋事，這勢必會引起中國大陸的反擊，美國藉機炒作中國武力威脅，挑動國際輿論，這在美國而言已經是一套成熟的模式。未來美國還會繼續打台灣牌，其中重要步驟會是將台灣看成一個實體，支持其擴大國際影響力。”趙小卓還建議，當前中美應該加強危機管控，“雖然美國把中國視為敵對競爭關係，但雙方之間保持着微妙的默契，不會輕易打破現狀，不會出現最壞的狀況。但雙方有必要進行進一步溝通，加強危機管控。”