美國CNBC網站10月16日文章,原題:為何美中是歷史上最重要可能也是最危險的雙邊關係
美中關係是人類歷史上最重要可能也是最危險的雙邊關係。鑑於這一現實,雙方都沒有以足夠技巧或持久戰略來管控不斷上升的緊張。
這是幾天前洛克菲勒兄弟基金會的斯蒂芬·海因茨與筆者談話的內容。這也是本週筆者與那些赴華盛頓參加國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行會議的各國領導人談話的潛在主題。
美蘇關係定義了冷戰,雙方部署了足以摧毀對方的核力量等。在那之前,英美關係是決定性的。但海因茨的論點令人信服,即從歷史角度看,美中關係存在獨特性,其多維特點觸及現在和可預見未來全球事務的幾乎方方面面。無論你關注世界戰爭、全球經濟、氣候變化、太空未來,還是科技制高點的加速競賽,都離不開美中關係。世界許多事情從未如此依賴於這兩個國家在一系列令人眼花繚亂的領域管理關係的能力。
多年來,中國經濟一直是全球經濟增長的最大驅動力。本週,與中國經濟有關的數據準確性在IMF和世行會議上成為中心議題。與此同時,本週在華盛頓特區,主要經濟體的高官們還有很多其他問題需要操心,如能源危機、增長放緩、日益嚴重的氣候挑戰等。來自美國重要盟國的一名高官説,美中關係日益不穩,令這一切變得更加難以管理。他的國家最大的中長期經濟風險是,美中緊張升級演變為一場吞噬其他國家的競賽,“我們無法在美中之間做出選擇。所以請不要要求我們這樣做”。
這是因為中國是美國許多盟友的頭號貿易伙伴。2013年至2018年,中國貢獻了全球增長的近30%,是美國的兩倍。(因此)越來越多分析家認為,帶來最大危險的可能是中國變弱而非它擁有的優勢。
一個不確定的時代即將開啓。美國不習慣對其角色的挑戰,而中國在管理全球緊張局勢方面也缺乏經驗。拜登政府的兩名高官——國家安全顧問沙利文、亞洲事務最高協調員坎貝爾,曾撰文闡述應如何駕馭美中關係。他們在題為“競爭而無災難”的文章中寫道:“美國正確做法的出發點,必須是對華盛頓決策影響北京長期發展方向的能力持謙虛態度……(美國)應尋求實現的,不是類似冷戰那樣的終局,而是有利於美國利益和價值觀的清晰的穩定共存狀態。”他們能否成功,事關全球未來。
作者弗裏德里克·肯普是美國大西洋理事會主席兼CEO,喬恆譯