在日本首相安倍晉三宣佈辭職後,選舉產生新首相成為日本政壇近段時間來的最重要議題之一。
當地時間9月2日,日本執政黨自民黨宣佈將於9月14日舉行總裁選舉。9月16日,日本國會將召開特別會議確認首相人選,並組建新內閣。由於自民黨在日本國會中佔據多數席位,該黨總裁將自動成為日本首相。這也就意味着,最早9月14日,日本首相之位花落誰家就將明瞭。
據日本共同社報道,日本內閣官房長官菅義偉9月2日下午正式宣佈競選自民黨總裁,而前外相岸田文雄、前自民黨總幹事石破茂則已於9月1日正式宣佈參選。此前的熱門人選如防衞大臣河野太郎宣佈不參選。因此,自民黨總裁選舉將成為菅義偉、岸田文雄、石破茂的三人戰。
從左至右分別為菅義偉、石破茂、岸田文雄。
日媒指出,菅義偉目前在國會已獲得近70%議員的支持,是最有可能成為接任安倍的人。
釋疑1:自民黨總裁如何選舉?
據日本時事通訊社報道,日本自民黨9月1日就此次總裁選舉的形式達成一致。不同於以往的總裁選舉,此次選舉不採取所有黨員投票的方式,僅由自民黨394名國會議員及47個都道府縣地方支部聯合會每個聯合會3名代表共141個代表投票決定。這也就意味着,此次黨首爭奪戰也就是這535張選票的爭奪戰。
一些自民黨國會議員對此表示反對,呼籲讓自民黨全國108萬普通黨員都參與投票。但自民黨官員表示,此次選舉沒有包含所有自民黨黨員和黨友,是為了儘快選出新黨首,以讓安倍辭職帶來的影響最小化,同時也能夠讓新首相儘快上台應對疫情等緊急問題。
在時間安排上,此次總裁選舉將自9月8日正式啓動,正式參選人需獲得至少20名國會議員推薦。9月14日下午,自民黨將在東京都酒店內舉行投票選出新總裁。根據規定,獲得半數以上有效票的候選人將自動成為新一任自民黨總裁,若無人獲得半數以上支持,排名前兩位的候選人將進入第二輪投票。
釋疑2:自民黨總裁選舉為何重要?
據《日經亞洲評論》報道,自民黨領導的自民黨-公明黨執政聯盟目前在國會眾議院、參議院都佔據多數席位。而根據日本憲法,在眾議院佔據多數席位的政黨有權推選首相,也就是説,成為自民黨黨首基本上就意味着成為日本首相。
據報道,日本國會預計將於9月16日召開特別會議,任命自民黨新總裁為新一任日本首相。
安倍晉三2018年9月20日當選自民黨總裁,其任期本將於2021年9月結束。在安倍辭職後,新總裁將接任安倍完成接下來的任期,直至國會眾議院於明年秋季舉行大選。
釋疑3:主要候選人有哪些?
安倍晉三8月28日突然宣佈因身體原因辭職,此後多人表態有意競選自民黨總裁,包括副首相兼財務相麻生太郎、防務相河野太郎、前總務相野田聖子等。但隨着局勢逐漸明朗,多人宣佈不參加競選。目前外界的目光主要聚焦在三個人身上,分別是官房長官菅義偉、前外相岸田文雄、自民黨前幹事長石破茂。
現年71歲的菅義偉被認為是安倍晉三的左膀右臂,他於1996年首次當選日本眾議院議員,此後連續7次當選。2006年,安倍首次當選日本首相時,菅義偉被任命為內閣總務相;2012年,菅義偉成為安倍內閣官房長官並連任至今,是日本歷史上在任時間最長的官房長官。
現年63歲的石破茂1986年首次當選日本眾議院議員,此後連續11次當選。2007年,石破茂曾出任日本防務相;2014年,擔任安倍內閣地方創生擔當相。石破茂此前曾多次參選自民黨總裁,但都失敗了。目前,石破茂在自民黨成立“水月會”,該派系在國會擁有19名議員。
岸田文雄生於1957年,1993年首次當選日本眾議院議員,此後連續9次當選。2007年,他曾出任日本內閣特命擔當相;2012年,擔任安倍內閣外相;2017年起擔任自民黨政調會長。目前他還是自民黨“宏池會”的會長,該派系擁有47名國會議員。
釋疑4:三位候選人優劣勢分別是什麼?
多家日本媒體指出,目前來看,菅義偉成為日本新一任首相的可能性最大。據共同社報道,菅義偉已經獲得自民黨內多個派系的支持,包括黨內最大派系細田派(98人)和主要派系麻生派(54人)、竹下派(54人)、二階派(47人)、石原派(11人)等的支持。這也就意味着,大約有70%的議員將支持他。
但在民調數據上,石破茂則處於領先地位。共同社近期民調顯示,在被問及希望誰成為新首相時,石破茂獲得34.3%受訪者支持,菅義偉則以14.3%的支持率排名第二,岸田文雄的支持率則為7.5%。
外交學院國際關係研究所教授、日本研究中心副主任周永生在接受新京報採訪時表示,目前來看,菅義偉成為日本新一任首相的可能性是最大的。首先,菅義偉在日本國會獲得了絕大多數支持,除了岸田文雄、石破茂各自領導的派系外,其他所有派系都已表態支持他。其餘60餘名無派系議員也很可能會支持他,因為他去年在無派系成員間辦過一個讀書會。其次,自民黨競選總裁的方案顯然是對菅義偉有利的。這個方案排除了普通黨員,僅通過國會議員和地方代表投票,而國會議員票數幾乎是地方代表票數的3倍,這對於菅義偉是非常有利的。
從岸田文雄和石破茂的角度來説,這二人在國會中目前只有各自領導的本派系成員支持,票數非常有限。周永生認為,岸田文雄其實基本上已經沒有可能競爭得過菅義偉,但石破茂還有些微可能性。因為石破茂政治履歷非常深厚,和基層民眾、地方黨支部的關係非常好,因此他在地方上和普通黨員間的支持率比較高,可能能夠獲得比較多的地方代表支持。但是,由於國會議員票數遠多於地方代表票數,石破茂仍然處於弱勢。
釋疑5:新首相面臨哪些挑戰?
周永生指出,作為安倍的內閣老臣、左膀右臂,若是菅義偉贏得自民黨總裁選舉,成為新一任日本首相,他基本上會延續安倍的政策。“不過,不管誰成為日本新首相,都將面臨極大的挑戰。”
周永生表示,在內政上,新首相主要面臨兩大難題,一是控制疫情,二是提振經濟。在疫情方面,日本目前仍保持着每天新增數百例的增長速度,如何防控疫情不僅僅是新首相面臨的挑戰,也是整個日本社會面臨的最大挑戰。在經濟方面,日本二季度GDP同比下降27.8%,創下戰後經濟最大跌幅,目前來看經濟還在持續惡化中,很可能會導致全年衰退。因此,如何提振經濟、實現增長是新首相面臨的一項重要任務。
在外交方面,如何在確保日美同盟的情況下抵抗住美國的不斷施壓,可能是新首相需要面臨的挑戰。“若是菅義偉成為新首相,他基本上會延續安倍的對外政策,一方面穩固日美同盟,另一方面堅持對華協調路線,保持一個比較圓滑的態度。”周永生稱。
據共同社報道,菅義偉2日在宣佈競選自民黨總裁的新聞發佈會上表示,他將延續安倍提出的“安倍經濟學”政策,同時致力於解決和朝鮮之間的“朝鮮綁架日本人”問題。
新京報記者 謝蓮
編輯 白爽 校對 李項玲