據俄羅斯外交部消息,特朗普又邁出了危險一步,美國將再次退出一重要國際合約,對此不少人表示,歐洲的保命符被打破了,甚至還會威脅到全世界的安危。而美國之所以退出該條約,據他們給出的理由是:如果俄羅斯在年底前還未能滿足美方的談判條件,那麼他們將會退出《開放天空條約》,而該合約一但退出,已經陷入僵局的歐洲局勢有可能因此變得更為複雜。
據悉,這次美方要求退出的《開放天空條約》是1992年由美俄牽頭談判簽訂的條約,自2002年至今已經生效約18年,該條約簽訂的背景是蘇聯解體,冷戰結束,為了緩解當時多方緊張情緒,雙方在條約中約定,作為盟約國,可以對同為盟約國的國家採取“無武裝”飛行的方式進行偵測,通過這種“明牌”的方式來緩解各國壓力,最大限度展示戰略透明度,並且可以通過這種方式來檢查各國是否按規定執行各軍備控制條約,避免緊張。
而俄羅斯的加里寧格勒州是一塊處在歐洲的飛地,周邊被波蘭和立陶宛包圍,由於其位置特殊,所以俄羅斯總統普京將這裏定為經濟特區,並改造成一個以旅遊業為主業的地方。在新冠疫情爆發之前,該州遊客人數每年的增長幅度高達17%-20%。而近年來因為國際形勢惡化,東歐局勢持續緊張,俄羅斯方面對加里寧格勒的保護進行了加強,儘管有着《開放天空條約》的限制,但該條約在具體實施時一般都會採取伴飛等手段對偵查飛機進行一定程度的干擾以保護重要設施。
美方稱,俄羅斯方面並沒有遵守條約,所以美方決定退出該條約直到俄方滿足了美國提出的要求,而這些要求也絕不是俄方可以接受的。同時美國國家安全事務助理還表示,加里寧格勒對歐洲來説是一個不安定因素,其內部擁有着大量的軍事基地,並且美方同北約還對俄羅斯部署在此伊斯坎德爾戰術核彈表示譴責,認為這對於北約成員國來説是巨大的威脅。而一週前,特朗普就以其競爭對手正在進行低當量核試驗為理由試圖重啓核試驗,不久前美方還試圖在波蘭部署核彈頭,這兩像印證之下,美國的用意就十分明顯了,找理由退出條約,然後在自己國內進行低當量核試驗。不過目前為止,美方依然沒有能夠拿出證明俄羅斯違反條約的確切證據。
但事實上,當美國退出《開放天空條約》後,美方將不再對其他國家展示“明牌”,所以幾年前的俄方飛機從美國白宮等地區上方經過的行為將不會再發生。而現如今俄羅斯和美國的關係漸趨冰冷,所以即使沒有條約,雙方依然是對立關係。但北約不同,北約成員國一直以來依靠《開放天空條約》來拓寬視野,只有持續獲得信息透明才能有足夠的時間反應。而現在如果美國退出了該條約,就等於這個擁有世界上最先進武器的國家將對全世界不透明。而美國在東歐的舉措越發頻繁,北約各國對此毫無辦法,如果再次失去美國方面相關動向的情報,那麼將不會有人知道美方究竟會有什麼樣的舉動,北約國家自己也會寢食難安。
不過與此同時,俄方表示,即使美國從條約中退出,俄方還依舊會和其他國家保持良好溝通,不會輕易放棄《開放天空條約》帶來的和平局面,並一起協作發展。這一説法某種意義上是給了北約方面一些心理安慰。因為加里寧格勒州和波蘭接壤,如果美俄發生衝突,那麼最先遭受波及的一定是這裏,俄方也不希望因為北約地區的緊張局勢而將加里寧格勒的旅遊業搞砸。