新京報訊（見習記者 侯吳婷）當地時間7月28日，秘魯當選總統佩德羅·卡斯蒂略正式宣誓就職，任期為5年。當天也是秘魯獨立200週年紀念日，阿根廷、智利、哥倫比亞等多國元首以及西班牙國王費利佩六世都出席了該儀式。
卡斯蒂略是秘魯5年來的第5個總統。自2018年秘魯前總統庫琴斯基卸任後，秘魯政局陷入混亂。去年年末，秘魯爆發了20年來規模最大的抗議示威活動，時任總統梅里諾上任僅僅6天就下台。同時，此次大選候選人藤森慶子的支持派和反對派也長期存在分歧，“割裂”了秘魯國會內部的團結。
當地時間2021年7月28日，秘魯利馬，秘魯當選總統佩德羅·卡斯蒂略正式宣誓就職。/IC photo
政局的混亂削弱了秘魯近5年來領導人的實權，而此次在舉國慶祝獨立200週年紀念日之際登台的卡斯蒂略，未來也面臨着重重挑戰。
沒有執政經驗的新總統
卡斯蒂略的當選出乎了很多秘魯人的意料。卡斯蒂略此前從未執政，秘魯人路易斯（Louis）接受新京報採訪時也表示，卡斯蒂略這個名字甚至都沒有出現在第一輪的民意調查中，沒有人認識他。
卡斯蒂略出生在貧困地區的一個小村莊，此前做了25年的鄉村學校教師，也擔任過工會領袖。這次在和他共同長大的同一批農民的支持下，他在極短的時間內迅速崛起，成為了秘魯5年內的第5個總統。
BBC評價道，卡斯蒂略將自己定位為“為人民設身處地着想”的候選人，在大選中他表達了在貧困中掙扎的秘魯人的挫敗感，引發了共鳴。卡斯蒂略稱，目前秘魯的統治並不符合大多數人的利益，他呼籲進行徹底的改革，以解決秘魯的貧困和不平等問題，其中也包括極具爭議的起草新憲法的承諾。
和卡斯蒂略不同，另一個主要候選人藤森慶子則反對徹底改革，她表示秘魯現在需要的是適量的調整。如果她當選的話，將會着手處理秘魯的腐敗和人權相關問題。
藤森慶子是秘魯總統大選的“熟面孔”，藤森慶子現年46歲，是秘魯前總統阿爾韋託·藤森之女，19歲便進入政壇。2011年和2016年，藤森慶子都曾角逐總統競選，這次是藤森慶子第三次競選總統落敗。
藤森慶子本人極具爭議，目前也面臨着腐敗的指控，2020年年初，藤森慶子因涉嫌洗錢和受賄第三次被捕。落選後藤森慶子失去了總統職位的豁免權，她的未來難以預測。據《金融時報》報道，藤森慶子的審判日期很快就會確定下來，如果最終判罪，她將入獄服刑30年。
漫長又緊張的大選
BBC評價道，這次大選的過程漫長且緊張，大選從今年6月6日開始，一共持續了6個星期，最終卡斯蒂略以僅僅4萬餘票的微弱優勢擊敗了人民力量黨候選人藤森慶子。
當地時間6月15日，秘魯全國選舉程序辦公室曾宣佈統計結果，卡斯蒂略以微弱優勢擊敗藤森慶子，但是藤森慶子所代表的人民力量黨提出上訴，表示一些投票站存在違規行為，要求廢除部分違規選票，最終在嚴格審核後，秘魯全國選舉委員會才公佈了這次大選的最終結果。
大選塵埃落定後，藤森慶子承認敗選，但仍然認為選舉存在舞弊的現象。
這次大選最終選票差距極小。德國之聲評價稱這是因為秘魯內部兩極分化極為嚴重，很多秘魯人都無法信任兩位候選人。卡斯蒂略持有左翼的民粹主義觀點，而藤森慶子曾為父親的腐敗政權維護，自己也被指控腐敗。
BBC稱，雖然藤森慶子是許多商業精英的選擇，但是秘魯選民厭倦了多年以來秘魯政壇的腐敗，這一部分選民最終選擇卡斯蒂略，希望這個“黑馬”可以打破現有的僵局。
新華社評價稱，最終左翼政黨的卡斯蒂略獲勝，還是因為秘魯的反藤森派力量強大，右翼陣容內部存在巨大的分歧。反藤森派要從藤森慶子父親的統治講起，阿爾韋託·藤森在秘魯是極具爭議的政治人物。他在1990年到2000年期間擔任總統，鐵腕治國，治安明顯改善，經濟迅速發展，但同時法制也遭到破壞、腐敗盛行。
2000年11月，阿爾韋託·藤森因國內的政治危機前往日本尋求政治庇護，並辭去總統職位。2007年9月，阿爾韋託·藤森被引渡回國，此後已5次被判有罪，分別為濫用職權罪、謀殺和綁架罪、盜用公款、侵權和行賄罪。
根據秘魯憲法，罪犯刑期數罪併罰且依據最終的一次判罰執行，阿爾韋託·藤森應在獄中服刑25年，2032年才能獲釋，屆時他已經是93歲高齡了。
為何秘魯5年來頻繁更換總統？
CNN評價道，秘魯這次是在政局極不穩定的情況下舉辦大選。剛卸任的領導人弗朗西斯科·薩加斯蒂是秘魯的臨時總統，他是秘魯在5年內的第4位總統。
在2016年到2020年的這個總統任期內，秘魯一共更換了4次總統。
2018年3月，秘魯前總統庫琴斯基宣佈辭職。庫琴斯基因涉及腐敗醜聞而面臨彈劾，他在秘魯國會對總統彈劾案進行辯論和最終投票表決的前一天宣佈辭職，這也是他2016年就職總統以來第二次因涉嫌腐敗而面臨彈劾。
路易斯説道，在庫琴斯基辭職後，秘魯的政局就陷入了一片混亂。
同月，秘魯時任第一副總統馬丁·比斯卡拉接任總統一職，但是比斯卡拉的任期也只持續了兩年有餘。2020年11月，秘魯國會以涉嫌腐敗為由解除了比斯卡拉的職務，時任國會主席梅里諾宣誓出任秘魯總統。
當地時間2020年11月12日，秘魯利馬，抗議者走上街頭，譴責國會“政變”，與警方激烈衝突。/IC photo
但國會這一決定卻成了秘魯國內20年來規模最大的一次抗議示威活動的導火索。秘魯民眾紛紛湧上街頭，對國會罷免比斯卡拉表示不滿，同時要求梅里諾辭職，此次抗議活動最終造成2人死亡。
在抗議活動的持續發酵下，上任僅6天的時任總統梅里諾宣佈卸任，秘魯國會主席弗朗西斯科·薩加斯蒂17日在國會宣誓就任新總統，任期到今年的7月。
“但是新上任的卡斯蒂略的統治能否持續也很難講，反對派和商界可能很快就會把他壓垮。”秘魯人偉力（Willy）向新京報記者説道。
美國《外交政策》雙月刊網站上一篇文章指出，秘魯的總統正在成為“瀕臨滅絕的物種”，政治上的混亂最終使得總統上台時實權並不大，也沒有足夠的同盟的支持。
偉力也説道，“藤森慶子每次參選時都贏得約一半的選票，超過50%的選民不希望藤森慶子就職，所以就會將選票集中給剩下的勝算最大的候選人，不管他是誰。所以這次最終就職的領導人的實權也不大。”
秘魯總統候選人藤森慶子。/IC photo
《外交政策》指出，長期以來的腐敗最終造成這個國家的黨派成為了“殭屍黨派”。
哈佛大學政治學教授、大衞·洛克菲勒拉丁美洲研究中心主任史蒂文·萊維茨基（Steven Levitsky）認為，秘魯政治體系的崩潰“歸根結底是政黨的崩潰”。政黨太過薄弱，上台的領導人自然也沒有實力，沒有同盟的支持。
秘魯人阿爾夫（Alf）向新京報記者介紹，秘魯目前的貧困現象仍然很嚴重，公民中有很多人缺乏教育，這種情況下民眾的意見很容易被左右，他們很容易相信政治家的承諾。這樣建立起來的政治階層，缺乏穩固的意識形態的支撐。
卡斯蒂略登台後仍面臨重重挑戰
新華社援引分析人士的話指出，卡斯蒂略雖然贏得了選舉，但他上台後仍將面臨多方挑戰和考驗，尤其是他提出的制定新憲法、改變目前市場經濟模式以及對石油、礦業和能源等戰略部門實行國有化的改革措施，要實施起來也絕非易事。
卡斯蒂略要面對的第一個挑戰就是疫情。秘魯是世界上新冠死亡率最高的國家，而持續更換的領導人無疑拖慢了政府的抗疫進程。卡斯蒂略在就職演説中表示，新政府的首要任務便是抗擊疫情，全力加快疫苗接種進程。
另一方面，卡斯蒂略也承諾，在市場和自然資源分配上，將給秘魯各州的當地政府更多的控制權，以改善秘魯最貧困人口目前的經濟困境，但是這些相關政策也很難得到支持。
BBC報道指出，秘魯是世界上第二大銅生產國，不少商界人士就擔心卡斯蒂略將會增加相關的税收以支持秘魯的福利改革計劃。
卡斯蒂略對他的支持者們説道，“讓我們結束這個困難重重的兩百年，讓下一個兩百年充滿希望。”但他所期望的一個充滿希望的秘魯的未來，首先需要彌補多年政局動盪留下的“被嚴重割裂”的秘魯國會。
住在秘魯利馬的一位專家傑弗裏·拉津斯基（Jeffrey Radzinsky）向路透社説道，“卡斯蒂略必須做好黨內的團結工作。”
現階段在秘魯國會內部，藤森慶子的支持派和反對派的分歧仍舊很嚴重。德國之聲表示，卡斯蒂略將不得不面臨一個支離破碎的國會，此前他提議的徹底改革，包括重新制定憲法等激進的提議都將很難得到支持。儘管卡斯蒂略已經表示將不會實施選舉時提出的部分極端政策，但許多反對派仍然擔心，卡斯蒂略極端的政策取向將最終導致秘魯政局更加動盪。
新京報見習記者 侯吳婷
編輯 張磊 校對 李世輝