中國青年報客户端北京8月22日電（中青報·中青網記者 馬子倩）2020年6月，美國《大西洋月刊》刊載了一篇題為《我們生活在一個失敗國家》的評論文章。在美國政府當時不斷吹噓其抗疫成就的背景下，這篇文章給美國貼上“失敗國家”的標籤，格外引人注目。文章直言，新冠危機要求迅速、理性和集體的應對，美國卻表現得像一個基礎設施落後、政府運轉失靈的國家。
現代國際關係研究院世界政治研究所所長陳向陽 （受訪者提供）
彼時，文章作者、《大西洋月刊》記者喬治·帕克在文末“喊話”美國政府，“攻克疫情的戰鬥，還必須是一場恢復我們國家健康並加以重建的戰鬥，否則，我們現在所承受的苦難和悲痛將永遠得不到補償。”
然而，一年多時間過去了，美國作為擁有充足醫療資源與完整應急管理體系的超級大國，依然深陷疫情泥沼。美國目前已進入第四波新冠疫情的上升期，單日新增新冠確診病例數自7月起快速上升。根據美國疾病控制和預防中心的最新統計數據，美國8月20日新增確診157450例；19日前7天日均新增確診134859例，為今年2月2日之後的新高。
仍在攀升的病例數字，與此有關的頻發社會衝突和危機，讓彭博社6月初將美國推上“全球抗疫韌性”排行榜榜首、美國儼然成為“抗疫全球第一”國家顯得極為諷刺。
中國人民大學重陽金融研究院聯合太和智庫、海國圖智研究院，近日發佈《“美國第一”？！美國抗疫真相》報告，用翔實數據證明，美國堪稱“全球第一抗疫失敗國”。
“頭號強國”何以淪為“第一抗疫失敗國”？美國抗疫失敗給全球增加了哪些風險？美國個別政客和媒體反覆就新冠疫情抹黑他國、轉移民眾注意力，未來該如何應對？就相關問題，中青報·中青網記者8月19日專訪了總體國家安全觀研究中心辦公室主任、中國現代國際關係研究院世界政治所所長陳向陽。
美國是抗疫“頭號戰敗國”漸成共識
在陳向陽看來，“全球第一抗疫失敗國”的名號，美國“當之無愧”。他早在去年的《東北亞學刊》第5期上就發表《疫情影響下的國際政治：撼動霸權，打造多極》一文，提出過類似觀點。文章説，由於美國民粹政客當道，其抗疫表現實在糟糕，疫情幾乎失控，美國因而成了抗疫“頭號戰敗國”；錯誤的“美國優先”，導致美國疫情最重、失道寡助。
美國新冠確診和死亡病例數繼續在全球“遙遙領先”，同時卻放任病毒輸出危害全球，也繼續在病毒溯源問題上搞“政治溯源”，打壓説真話的科學家和專業人士。陳向陽説，這充分證明，美國是抗擊新冠疫情“事實和道德上的雙料‘頭號戰敗國’”。在與國內外學者交流的過程中，陳向陽發現，這正在成為越來越多人、越來越多國家的共識。
美國治理體系弊端暴露無遺
中國智庫報告《“美國第一”？！美國抗疫真相》發佈後，一時成為全球熱議焦點點，數十家國內外主要媒體報道，數次登上中外社交媒體平台熱搜榜，全球閲讀量逾5億。英國《獨立報》8月10日刊文引用研究報告分析和結論説，美國兩大黨派競爭下的聯邦體系未能承擔起責任，在不同層面上推諉扯皮，這構成了抗擊大流行病時“不團結的美國”形象；美國不是在遏制病毒的全球傳播，而是在從事“病毒來源追蹤恐怖主義”。
談起美國抗疫失敗、亂象叢生的原因，陳向陽從四個方面進行了系統分析。
第一，從政府到民眾，美國在思想上對新冠病毒麻痹大意，過於輕“敵”甚至狂妄自大。前總統特朗普曾多次淡化新冠病毒的威脅，在社交媒體上稱，“與流感相比，新冠病毒在大多數羣體中遠沒有那麼致命”。推特因這些言論“可能含有誤導性信息”而對其貼上了警告標籤。
第二，美國政府沒有總體國家安全觀的正確指導，也沒有人民安全的概念，沒能做到統籌發展和安全、兼顧抗疫與經濟復工復產，總是過早解封、急於經濟復甦，招致疫情反覆反彈。去年4月，美國第一波新冠疫情仍處於高峯期，單日新增確診病例連續超過3萬例，特朗普卻在4月17日連發三條推文，敦促“解放”明尼蘇達州、密歇根州、弗吉尼亞州。美國皮尤研究中心去年5月的一項民調顯示，近三分之二美國人認為所在州解封過早，致使疫情反彈風險大大增加。
第三，美國民主、共和兩黨將選戰凌駕於抗疫之上。疫情從發生之初就淪為兩黨政治角力的工具和討價還價的籌碼。特朗普一再忽視疫情警告，刻意淡化疫情風險；民主黨則在其主政的各州熱衷於“打嘴仗”，無暇在實際抗疫行動上有所作為。兩黨將抗疫和疫苗接種政治化，致使“鷸蚌相爭、病毒得利”。
第四，變異病毒不斷湧現並在美國迅速蔓延。據美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）8月17日報道，由於“德爾塔”變異毒株持續蔓延，包括密西西比州和佛羅里達州在內，美國有5個州上週平均日增確診病例創疫情暴發以來最高紀錄。
美國國家衞生研究院院長弗朗西斯·柯林斯8月8日接受美媒採訪時坦言，美國在遏制“德爾塔”感染病例數激增問題上失敗，“現在正在付出可怕的代價”。他説，政治因素使美國公眾對緩解流行病戰略的意見分化，強制接種疫苗或者戴口罩變成了表明政治立場的行為。“我們在政治上的兩極分化令人難以置信。我們真的不需要在對待一種正在殺人的病毒問題上兩極分化。”
黨同伐異的兩黨制、各自為政的聯邦制、反科學反常識反建制的民粹主義、將病毒污名化的種族歧視、個人至上的所謂“民主、自由”……陳向陽表示，美國政治制度和治理體系的弊端，在此次抗擊新冠疫情的過程中暴露無遺。
“美國風險”危及全球公共衞生安全
作為全球新冠疫情最嚴重的國家，美國無法控制本國疫情，對全球抗疫大局造成了巨大沖擊。陳向陽指出，由於美國抗疫不力、放任病毒擴散，全球取得防控新冠疫情勝利的時間被大幅延長。加上奉行“美國優先”的“疫苗民族主義”，導致廣大發展中國家嚴重缺乏疫苗、備受疫情折磨。美國還脅迫、干擾世衞組織牽頭的新冠肺炎疫苗實施計劃（COVAX），嚴重擾亂國際抗疫合作大局，直接危及全球公共衞生安全。
據路透社8月1日報道，由於美國實施的經濟制裁，有拉美國家向COVAX支付的疫苗款項遭遇攔截，導致COVAX遲遲未能分發疫苗。美國還拖延兑現為COVAX捐助5億劑疫苗的承諾，迄今捐出還不到2000萬劑，同時在國內繼續囤積巨量新冠疫苗。美國國家公共電台8月10日報道説，在美國有數百萬劑疫苗已經過期或接近過期。僅在7月份，阿肯色州就銷燬了8萬劑過期疫苗。聯合國秘書長古特雷斯曾表示，疫苗公平是實現人權的關鍵，如果不能確保公平獲得疫苗，那將是一個新的道德崩塌。
在很多西方媒體的報道中，中國三家智庫推出的《“美國第一”？！美國抗疫真相》報告，是對彭博社反科學反常識、荒謬地將美國送上全球抗疫“排名第一”的一次回擊。對於美國社會撕裂、抗疫被黨派利益綁架，陳向陽説，外人除了嘆息，實在是愛莫能助，能夠做的，就是持續揭露美國對外甩鍋栽贓的真相，揪出美國抗疫失敗的內在元兇，以正視聽。
8月9日，美國《新聞週刊》依據中國智庫報告發表題為《中國稱美國共和黨與民主黨的內鬥導致美國成為“第一抗疫失敗國”》的文章，較為客觀地介紹了報告內容：“報告直截了當地駁斥了美國的説法，即‘武漢病毒實驗室可能是2019年底新冠疫情的起源’，指出美國是‘疑似暴發源’。”該媒體機構當天還聯繫白宮詢問其對報告的回應，但白宮未予置評。