日本新首相菅義偉
9月14日，日本執政黨自民黨舉行新總裁選舉，安倍內閣的官房長官菅義偉（71歲）以絕對優勢戰勝了另外兩位競爭對手。在16日的國會上，作為執政黨的新總裁，菅義偉當選為日本新首相。
其實，多年來在各種民意調查中，菅義偉從沒被認為是日本下屆首相的熱門候選。原因在於：一是他本人從沒顯露過要當老大的野心，一直扮演的是輔助首相的內閣大管家形象；二是在派別眾多的自民黨內，他屬於極少數的無派別人士，沒有強力的直接支持力量。但是，在8月下旬安倍突然宣佈因病辭職之後，經過自民黨內各派密室協商，菅義偉一躍成為呼聲最高的總裁人選，並且在選舉中一舉奪魁。
有意思的是，在菅義偉組閣後，各大媒體的民意調查結果顯示：日本國民對新內閣的支持率高達70%左右，超過安倍內閣成立時的支持率（55%左右），乃日本歷代內閣成立時的第三位。究其原因，相當程度上可歸功於菅義偉的平民出身和個人奮鬥經歷。
平民出身和個人奮鬥經歷讓菅義偉收穫了很多支持。
菅義偉出生於日本東北秋田縣一個多雪山村農家。高中畢業後直接去東京尋夢。先在一家紙板箱廠打工，兩年後考上了當時東京私立大學中學費最低但聲譽不錯的法政大學二部（面向非全日制學生）。靠勤工儉學畢業後，先去一家普通公司工作了兩年，後來在母校的推薦下擔任國會議員秘書多年。在積累經驗後，大膽參加了政治選舉，先後當選為橫濱市議員和日本國會議員，此後歷任經濟產業省、總務省、內閣府等重要部門的政務官、副大臣、大臣、官房長官，每個崗位上都留下實實在在的業績。
在由精英官員（通過嚴格考試從名牌大學畢業生選拔）和國會議員（由國民投票選舉產生，但有影響的議員大多出生於政治世家）掌控的日本國家運營體系中，既非學歷精英也無政治背景的菅義偉能夠脱穎而出，實屬不易。特別是在近年，信息技術革命和全球化帶來日本社會成員間收入差距上升和階層固化傾向加重，一個平民家庭出身的新首相的誕生，讓普通國民倍感勵志。
2020年本來是日本充滿期待的一年。然而，迎來的是新冠病毒流行、奧運盛會延期、經濟大滑坡、安倍突然辭任。在這樣一個動盪不安的時期，菅義偉新內閣能以高支持率出發，值得日本慶幸。但是，這位平民首相能走多遠，將受以下因素影響。
一、能否持續獲得民眾支持。
菅義偉在總裁選舉中明確提出要建設一個“以自助為主，共助以及公助為輔的日本社會”，換言之，無論是個人、企業、還是地區，首先要自強自立，有困難時尋求合作幫助，仍難以解決時再找政府援助。這種崇尚自強自立的價值觀與他個人經歷一致。他的確是農家出生，但父親是全國知名的草莓種植專業户，是靠自己努力鑽研成功的富農。他在東京自攢學費上大學，也不是因為家裏真沒錢，而是他想憑自力奮鬥。因此，那些認為平民首相會在政策上特別救濟弱小者的支持者，很可能期待落空，轉愛為恨。此外，他從大臣秘書起步，有謙和低調的一面，也有擅長密室政治的一面。不滿其政治手法的媒體和評論家也不在少數。
菅義偉的座右銘是“有意志，就有路”。
二、能否儘快平息或緩解新冠疫情，並實現一些有利於日本長期發展的實質性進步。
新內閣提出兩個改革重點。一個是加快改革政府各部自成體系的縱向行政體制，目的是要通過在網絡信息體系、危機管理等領域加強部門間橫向連攜，提高（在疫情中飽受批判）的政府行政效率。另一個是要創設“數字廳”，目的是在技術層面提高政府行政效率的同時，加速發展IT產業並強化國家信息安全管理。這些改革能否順利推進，需要近年士氣有所下落的精英官員密切配合。
三、能否在中美對立中平衡關係？
菅義偉本人外交經驗不多，今後將沿襲安倍的戰略。即：國家安全保障和外交領域以日美同盟為基軸，經濟上重視與最大貿易伙伴中國的關係。但是，如果中美緊張關係進一步激化，菅內閣要處理好平衡關係絕非易事。
大部分觀察家預測菅義偉在一年（安倍任期的殘留時間）後將完成過渡期使命，把總裁和首相的接力棒交給下任。但是他身體健康、沒有醜聞，如果新內閣能處理好以上幾點，他連任也並非不可能。菅義偉的座右銘是“有意志，就有路”，即：有志者事竟成。
（作者系日本亞洲成長研究所副所長，教授）
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