【特稿】巴雷特大法官提名通過 美最高法院再增保守派

  巴雷特大法官提名通過 美最高法院再增保守派

    沈敏

  美國國會參議院26日表決確認總統唐納德·特朗普對埃米·科尼·巴雷特出任聯邦最高法院大法官的提名。

  巴雷特當晚在白宮宣誓就職。特朗普的發言表達振奮心情:“這是對美國、對美國憲法以及(實現)法治公正與公平意義重大的一天。”

  政治觀察人士則認為,距離大選僅8天,特朗普和共和黨成功將又一名保守派人士“送進”最高法院,可能對美國法律和社會生活有長遠影響,短期而言對特朗普選情亦有“重要意義”。

  【意料之內】

  聯邦參議院現由共和黨掌控,通過巴雷特提名在意料之中。當天投票結果為52票支持、48票反對,黨派界限分明:僅有一名共和黨人蘇珊·科林斯反對提名,而民主黨人全數反對。

  當天在白宮南草坪上,最高法院保守派大法官克拉倫斯·托馬斯主持巴雷特第一場就職宣誓儀式。巴雷特説:“我今晚站在這裏,深感榮幸而謙卑。”她的身旁是丈夫和特朗普,四人都沒戴口罩。200多名來賓座位相隔1.8米擺放,大部分人戴口罩。這與9月26日特朗普宣佈提名巴雷特的白宮玫瑰園儀式場景顯著不同,當時現場人員作握手、擁抱等近距離接觸,絕大多數沒戴口罩。20多名出席活動人員後續確診感染新冠病毒,包括特朗普夫婦、白宮和國會成員。

  首席大法官約翰·羅伯茨將於27日在最高法院主持巴雷特第二場宣誓儀式。巴雷特完成兩次宣誓後,將正式上任,填補知名自由派大法官露絲·巴德·金斯伯格上月病逝後留下的空缺。特朗普先前已成功任命佈雷特·卡瓦諾和尼爾·戈薩奇兩名大法官,如今加上巴雷特,最高法院9名大法官中,“保守派”和“自由派”比例將變成6比3,前者佔明顯優勢。

  巴雷特現年48歲,畢業於聖母大學,接受提名前任聯邦第七巡迴上訴法院法官。特朗普把她列為大法官候選人後,美國媒體深挖其背景,推斷她出於自身宗教信仰和政治立場,很可能在控槍、墮胎權、醫療保險等敏感議題上持相當保守立場,也擔心她在涉及選舉的事務上過於傾向共和黨,而且大法官為終身制,巴雷特仍在盛年,其影響力可能持續良久。不過,本月12日至15日國會聽證會上,面對諸多涉及敏感議題立場的問題,巴雷特迴避表態。

  在白宮宣誓儀式後,巴雷特發表簡短講話,談及身為大法官的“政策傾向”。她説,參加提名的國會聽證會讓她更加意識到聯邦司法機關與聯邦參議院的“基本差別”:參議員必須追求“政策偏好”,而法官則須抗拒“政策偏好”,“聯邦法官不應為選舉站台”。她承諾,“履行職責時將無所畏懼、不懷偏向,也將獨立於另外兩個政治權力分支(指行政與立法)和我本人偏好。”

  【選前大禮?】

  按照路透社的説法,參議院通過巴雷特提名,是向特朗普貢獻一份“選前政治勝利”。特朗普在近日競選集會上,一再宣揚他推動巴雷特任命的“政績”。美國先前從未在如此接近總統選舉日的時候任命最高法院大法官,民主黨陣營先前試圖阻止,稱大法官位高權重,須在大選後再行提名和任命,但無力“翻盤”。

  參議院民主黨領袖查克·舒默再次指出,貝拉克·奧巴馬總統任期最後一年試圖為最高法院大法官“補缺”,就被共和黨一方以“過於接近選舉日”為由拒絕表決提名,現在卻“翻臉”。“真相是,提名是(對方)數十年來圖謀讓司法系統向極右傾斜的又一次努力。”

  共和黨那邊,參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾是巴雷特提名快速通過表決的主要推手。他説,假如是民主黨處於類似狀況,“他們無疑也會確認(提名)”。

  特朗普先前説,假如他和民主黨總統候選人喬·拜登在11月3日的對決結果出現爭議,他預期官司會打到最高法院,希望屆時巴雷特能參與任何選舉相關案例裁決。這使民主黨陣營擔心,特朗普先前不肯明確承諾“輸了選舉會和平交權”,一旦選舉官司打到最高法院,共和黨政府任命的大法官佔優勢,更可能作出不利於民主黨一方的裁決。2000年總統選舉共和黨候選人喬治·W·布什和民主黨候選人阿爾·戈爾得票率產生爭議,最高法院裁決使布什勝出。

  巴雷特上任後預期參與審理的第一個重大案例即是有關奧巴馬任內推出的《平價醫療法案》,該法案尋求讓更多民眾獲得政府指定醫保,禁止私營保險公司拒絕有病史人員投保。共和黨執政的聯邦政府和州政府要求推翻該法案,最高法院定於11月10日就此舉行聽證會。(完)(新華社專特稿)

  關鍵詞:埃米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barret)

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