第二輪第四批中央生態環境保護督察組深入一線、深入現場,查實了一批存在環境污染、生態破壞問題突出的企業。9月6日,中央生態環境保護督察組集中通報了7個典型案例,中國有色集團下屬大冶有色金屬集團控股有限公司(下稱“大冶有色”)環境污染嚴重,風險隱患突出;中國黃金集團滇桂黔區域礦產資源開發生態破壞問題突出。
大冶有色環境污染嚴重
位於湖北黃石的大冶有色為中國有色集團二級企業,主要從事銅開採、冶煉和加工,具有年產30萬噸陽極銅、60萬噸陰極銅及年處理20萬噸廢雜銅生產能力,是我國五大銅原料基地之一。
2021年8月,中央第六生態環保督察組對大冶有色進行督察發現,大冶有色主體責任落實不到位,環境污染嚴重,風險隱患突出,且敷衍應付整改。
據悉,早在2016年第一輪中央生態環保督察期間,便有羣眾舉報大冶有色冶煉廠污染嚴重。當地有關部門調查屬實,責令大冶有色制定整改方案並限期整改。2017年以來,當地政府和有關部門更是先後7次約談或發函督促大冶有色整改存在的突出生態環境問題,但公司都敷衍應付。
2018年以來,大冶有色已因環境違法被當地有關部門立案處罰12起,處罰金額達877.6萬元。天眼查信息顯示,2021年8月20日,大冶有色因冶煉廠內使用的非道路移動機械叉車、運輸車等工程車輛未安裝污染控制裝置,剛被黃石市生態環境局處以罰款。
中央生態環保督察組此次現場檢查發現,大冶有色冶煉廠廢雜銅車間廢氣治理設施形同虛設,豎爐煙氣未經收集處理直接排放,陽極爐煙氣無組織散逸明顯,廠區煙霧瀰漫。陽極銅冶煉車間熔煉爐煙氣收集處理系統運行不正常,煙氣大量泄漏。轉爐車間雖建設煙氣收集處理設施,但因廠房老舊無法密閉,轉爐開放式生產,收集效果很差,生產過程中煙氣無組織排放十分突出。
污酸處理車間設備鏽蝕嚴重,大量含重金屬的污泥和廢水跑冒滴漏進入雨水管網。對污酸車間廠區外排雨水採樣監測發現,砷、鉛、鎘濃度超有關標準排放限值的33.6倍、18.84倍、8.12倍。在線監測數據顯示,2019年以來,冶煉廠制酸尾氣二氧化硫小時濃度均值超過有關排放限值達2161次。
除環境污染嚴重外,大冶有色還存在風險隱患突出的問題。如根據國家有關部門《關於印發防範化解尾礦庫安全風險工作方案的通知》要求,停用超過3年的尾礦庫必須在1年內完成閉庫治理,但大冶有色赤馬山銅礦自2015年停產至今,尾礦庫一直處於停用狀態,未按要求完成閉庫治理。且至督察組進駐時,閉庫和生態修復都未動工。而距離長江干流僅800餘米的大冶有色豐山銅礦尾礦庫,則將尾礦庫廢水直排長江。
中國黃金集團9家企業環境責任缺失
環境問題嚴重的還有中國黃金集團。天眼查顯示,中國黃金集團為A股上市公司中國黃金控股股東。
2021年8月,中央第七生態環保督察組對中國黃金集團督察發現,其位於雲南、廣西、貴州3地的13家礦山企業中,9家企業主體責任缺失,存在生態破壞、環境污染、環境風險隱患突出等問題。
據悉,滇桂黔區域是珠江、長江流域重要生態功能區,擁有世界上最典型的喀斯特地貌,區域生態系統脆弱,生態恢復治理難度巨大。同時該區域礦產資源富集,中國黃金集團在雲南、廣西、貴州分別佈局有3家、7家、3家礦山企業。
環保督察組指出,雲南黃金鎮沅分公司、廣西貴港市金地礦業、雲南黃金新平分公司、廣西賀州市金琪礦業等企業主體責任缺失,環境污染和生態破壞嚴重;廣西鳳山縣宏益礦業、廣西鳳山天承黃金礦業、金秀茂源礦業等生態優先、綠色發展理念樹得不牢,違反重點功能區要求問題突出;雲南黃金鎮沅分公司、貴州省黔西南金龍黃金礦業、貴港市金地礦業等環境風險防範意識不強,環境安全隱患突出。
比如,在環境污染及生態環境破壞方面,雲南黃金鎮沅分公司違規越界露天開採超過27公頃,造成生態破壞;環評批覆要求利用現有露天採坑作為廢石場,但該公司違規建設總佔地約16公頃的4個廢石場堆放廢石。本應於2020年前基本完成的選排場地地質環境保護與土地復墾任務,截至目前仍未完成。同時,公司在環境風險防範方面,存在廢石場截洪及擋渣設施不完善的情況,2020年礦渣被衝入麻洋河支流河道,對下游河水造成污染。
中國黃金子公司廣西鳳山天承黃金礦業金礦採選項目也有痼疾。督察發現,鳳山天承黃金礦業超標排放含砷廢水造成地表水污染,2011年當地有關部門責令其停止試生產並要求開展環境影響後評價,但該公司直至2019年才開始實施後評價相關措施。目前,周邊地表水砷濃度及地下水砷濃度仍超過相關標準限制。
發揮警示作用,切實推動問題整改。”對於此次集中通報典型案例,中央生態環保督察組表示,對於典型案例存在的問題將進一步調查核實有關情況,並按要求做好後續督察工作。